中国光伏行业对补贴依赖中，主要是因为“非技术成本”太高!补贴都补贴给“非技术成本”了!
2018年以来，国家对光伏行业从严管理的风声日紧。个人认为：宏观层面，能源结构转型的大趋势不会变!所以，对风电、光伏等可再生能源仍然是鼓励发展的态度。之所以对光伏规模的发展，最重要的原因就是补贴缺口!
全国平均的利用小时数按照1200h计算，
1GW项目的发电量为12亿kWh的发电量;
2017年底之前并网的光伏项目，补贴强度约为0.5元/kWh。
1GW项目，1年补贴拖欠金额：6亿元!
按4.95%的财务成本，1年财务成本为2970万元!
存量的140GW未进目录的项目若全部进目录，则每年补贴需求约为800亿元以上。
然而，光伏产业所获得的补贴，实际上大部分都交给了“非技术成本”!如果能有效降低“非技术成本”，则光伏项目在大部分地区都可以实现平价!
光伏电量现阶段依靠补贴，无法实现评价上网，主要原因被认为光伏电力的初始投资远高于传统能源，造成光伏电力的度电成本太高。
光伏电站的初始投资主要分为三部分：
一、设备价格
全球光伏电站都在用中国产光伏设备，中国本土价格应该最便宜。
二、人工成本
作为发展中国家， 中国的人工成本在世界处于较低水平
三、其他费用
一、全世界在使用中国产光伏产品
1、最贵的组件74%来自中国
根据中国光伏行业协会的统计，2017年全世界70%以上的光伏电站使用的光伏组件来自中国，如下图所示。
从上图可以看出，除了多晶硅以外，2017年硅片、电池片、光伏组件环节的产量，68%~87%来自中国。
2、最核心的逆变器
根据IHS的统计数据，2016年，中国的逆变器前企业华为、阳光销量分别位于全球第一、第二。全世界出货量前10名中，中国企业占据7席。
3、太阳能资源处于较高水平
从上图可以看出，中国的太阳能资源虽然不是全球最好的，但全国大部分地区太阳能资源在世界处于较高水平，与美国的太阳能资源相当;远好于加拿大、欧洲等国家和地区。
4、小结
可见，无论是最贵的光伏组件，还是最核心的逆变器，全世界50%以上的产品都来自中国。
作为光伏产品生产大国，中国国内的设备价格应该是世界最低的。
中国的人工价格又处于较低水平。
中国的太阳能资源、发电量处于较高的水平。
设备便宜，人工便宜，发电量好，基于上述原因，按理说，中国的光伏电价即使不是最低的，也应该是较低的。
二、中国是光伏电力最贵的国家之一
根据国际可再生能源署最新发布的《可再生能源竞价分析报告》，到2016年中已经至少有67个国家以竞价方式确定可再生能源项目。相比固定的标杆价格，可再生能源竞价有效地降低了可再生能源上网的价格。
2016~2017年的国际上部分光伏项目的中标电价已经低于0.2元/kWh。其中：
2016年9月，日本丸红与中国晶科在阿布扎比报出的2.42美分/千瓦时，折合0.16元/kWh。
2017年11月，日本三井与中国天合光能在墨西哥项目报出的1.97美分/千瓦时是光伏项目最低价，折合0.13元/kWh。
为什么中国企业到国外做项目，用国内的组件、逆变器和技术，就可以实现0.2元/kWh以内的价格，在国内就不行?
表：近期国际光伏项目的上网电价中标价格
说明：上表中国内电价按照人民币美元最新汇率价格6.56元计算。
最近完成的领跑者招标项目中，格尔木、德令哈的中标价格已经低于当地的脱硫煤上网电价，白城的项目也仅比脱硫煤电价高出3.7分/kWh。
个人认为，以下4个原因是领跑者能投出这么低的价格的重要因素
领跑者项目边界明确，
1)土地成本明确，而且比普通项目低很多
2)送出成本明确，
3)不限电!
4)中标单位基本为央企，融资成本低!
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