昨日,国家能源局召开例行新闻发布会,新能源和可再生能源司副司长李创军就2018年光伏产业的发展做出了介绍,“推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖,从严控制发展规模”成为今年的发展要点,其中分布式光伏的规模拟定为10GW,具体表述如下:
推进分布式光伏健康发展。近年来分布式光伏发展迅速,已经成为光伏发展的一支重要力量。今年拟安排1000万千瓦(10GW)规模用于分布式光伏建设。
各地光伏发展一定要从当地实际出发,严格执行国家相关政策要求,不得自行扩大需要国家补贴的建设规模,对于擅自扩大规模和未批先建、先建先得的项目,不纳入国家补贴范围。为更好推动光伏产业技术进步,实现行业健康有序发展,我们还将会同国家价格主管部门进一步完善光伏发电电价机制,进一步加快光伏发电电价退坡速度,进一步降低光伏发电补贴依赖。
2016年10月、2017年12月分两次各下达光伏扶贫专项规模516万千瓦和418万千瓦,2017年在年度规模中明确8个省共450万千瓦普通电站规模也全部用于光伏扶贫。据国务院扶贫办统计,截至2017年底,全国共有25个省(区、市)、940个县开展了光伏扶贫项目建设,累计建成规模1011万千瓦(10.11GW)、直接惠及约3万个贫困村的164.6万户贫困户。今年还将适时下达“十三五”第二批光伏扶贫计划。
2018年一季度,从新增装机结构看,光伏电站197万千瓦(1.97GW),同比下降了64%;分布式光伏768.5万千瓦(7.685GW),同比增长217%。
光伏圈的朋友们看了之后非常惶恐,特别是做分布式EPC和投资的企业有点懵逼了:一季度已经装了7.685GW,今年总规模控制在10GW,那岂不是等于下半年就歇菜了?
叫兽认为,天没有塌下来别惶恐,主要观点如下:
1.今年拟安排1000万千瓦(10GW)规模用于分布式光伏建设,这句话其实应该说的是给全国分布式光伏的指标,不占用指标的分布式光伏项目还是可以照常做的。
2.还有扶贫项目。2017年12月下达光伏扶贫专项规模418万千瓦(4.18GW),这就是2018年光伏扶贫项目的指标。根据3月26日国家能源局与国务院扶贫办联合印发的《光伏扶贫电站管理办法》可知,扶贫项目指标独立与普通光伏电站指标和分布式光伏指标之外,补贴和并网全开优先绿灯。此《管理办法》一出,偷工减料糊弄政府的事千万别再干了,否则你会吃不了兜着走!
综上所述,呼吁分布式光伏圈的朋友们,做好工商业自发自用、村级扶贫和户用,那个10GW的分布式指标,主要是对类普通光伏电站的全额上网分布式光伏项目上了紧箍咒,与你干系不大!此外,从这次发布会可知,国家能源局对光伏补贴的窟窿很头痛,叫兽认为明年的分布式光伏补贴会降到0.32元/kwh左右,又一波1230抢装潮将席卷神州大地!