印度间接税和海关中央委员会(CBITC)发布澄清称，大多数光伏组件将不会被征收关税。在这一澄清发布后，造成印度太阳能行业不确定性的一个主要原因终于得以平息。
由于印度的商品和服务税(GST)以及征收反倾销税和保障税的威胁，关税一直是造成印度市场不确定性的关键因素之一，尤其是印度开发商们进口了绝大多数的组件。
根据CTH 8541的规定，当太阳能组件被归类为‘二极管、晶体管和类似半导体器件、光敏半导体器件’时享受进口免税。不过，根据CTH 8501的规定, 太阳能组件的新类别为‘电动马达及发电机’，其中包括7.5 %的关税，CTH 8501已于去年开始逐步实施。
随后，开发商、财政部和海关当局之间就此问题长期僵持不下，大量组件滞留在港口，当时，印度《经济时报》首次报道了这一情况。印度间接税和海关中央委员会最后提出了以下澄清:
配备旁路二极管的组件归类为CTH 8541
配备阻塞二极管的组件归类为CTH 8501
配备旁路二极管和阻塞二极管的组件归类为CTH 8501
印度之桥咨询公司执行董事Vinay Rustagi向PV Tech表示，根据这项新的澄清，印度太阳能行业使用的大多数组件都不会被征收任何关税。
在一系列坏消息传出后，Rustagi表示，此举非常受欢迎，值得一提的是，这一澄清是与最近太阳能采购 “法律变更”条款的澄清通知同步发布的。
他补充表示，有越来越多的迹象表明，财政部将采取强硬立场征收组件关税，因此开发商们应该对最终结果非常满意。
今年1月，印度政府为保护本国太阳能产品制造商，决定在进口激增阶段对进口太阳能电池与组件征收70%的保护税。印度政府还承认，印度制造的此类产品特别是与中国制造相比没有竞争优势。
英国《金融时报》11日文章称，印度这是在搬起石头砸自己的脚，“保护主义措施可以理解，但印度总理莫迪政府选错了目标”。文章称，在印度制造业缺乏竞争力的情况下，采取保护主义措施却变成了保护“关系户”与效率低下而不是有能力和经济理性的人。
文章写道，地处内陆的印度北方邦东部与比哈尔邦，对此表示乐观的理由很少。过去30年时间里，这片平原地带上火车的行驶速度几乎没有提升，许多道路设施也变得更加糟糕。这里工作机会稀少，失业的年轻人随处可见。而一些地方灌溉渠蒸发的速度却已经放缓，多亏了上面安装的太阳能电池板。更重要的是，这意味着一些偏远地区的村庄第一次有了电力供应。
文章称，与北方邦接壤的德里，正受到使用煤炭这些非清洁能源而造成空气污染问题的困扰。这种情况下，印度发展太阳能则被视为一项十分成功的举措。
《金融时报》认为，尽管太阳能的定价并不一定能够精确地估算成本，但与燃煤发电相比，太阳能正变得越来越有竞争力，至少在1月份之前情况是这样。
今年1月，莫迪政府却宣布计划对从多个国家进口的太阳能电池板征收70%的关税，其实主要是针对中国。事实上，除少数例外，印度几乎没有自己的太阳能电池板制造业，而莫迪大肆吹嘘的“印度制造”也并未真正出现，因此印度采取最新的保护主义政策是可以理解的。
文章指出，从历史上看，制造业一直是发展中国家经济增长与繁荣发展的重要方式。为吸收离开农村的年轻人，印度需要每月创造100万个就业岗位。然而，印度政府去年停止公布数据之前，印度每年创造的就业岗位远不足100万，而且其中许多属于低端服务岗位。
文章还称，印度执政的人民党(BJP)与反对派国大党(Congress party)长期以来因自身缺乏制造业竞争力而指责中国。试图把重点放在太阳能电池板上是没有意义的。考虑到充裕的劳动力与高昂的资本成本(cost of capital)，印度所需要的是劳动密集型制造业，而不是资金密集型。太阳能电池板的生产成本很高，也根本不需要大量工人。
一名前政府高官表示，莫迪政府推出(太阳能电池板进口)关税计划时，“没有考虑到诸如现有合同或投入成本的变化等众多问题”。
《金融时报》称，令人担忧的是，保护主义措施变成了保护“关系户”与效率低下而不是有能力和经济理性的人。
3月，国际太阳能联盟首届峰会曾在德里举行，
莫迪与法国总统马克龙出席 @视觉中国
例如，许多燃煤电厂的所有者都是有权势的实业家，提高太阳能成本对他们保护自己工厂生存能力来说利益攸关。在某些情况下，他们会通过低价竞标拿到政府合同进行电力供应，也似乎相信政府会在(他们)需要的时候出手相助。
他们还通过借入资本投资，如果业务无法产生足够的现金流，这可能会导致另一轮坏账，对如印度国家银行与旁遮普国家银行等国有银行造成打击。
《金融时报》援引瑞士信贷银行分析师古普塔(Ashish Gupta)估计，该行业的250亿美元债务将出现违约，已经被归为“不良贷款”。这可能会使银行降低对企业放贷的意愿，如果没有足够的信贷，那经济就无法增长。
“所有人都知道热媒不会有太大的未来，”他说：“他们也已经向政府请求救济”。
文章称，让情况更糟的是，就是这样一些运营着陷入困境的燃煤电厂的人，却有着向太阳能进军的雄心勃勃的计划，像阿达尼电力(Adani Power)、塔塔电力(Tata Power)及JSW能源公司(JSW Energy)等这些巨头公司。
基础设施咨询公司“Apta Ventures”分析人士冈德卡(Ajay Gundecha)表示：“这是一场不合理的竞争。”夹在鼓吹民粹主义与政策迎合少数特权大亨之间，莫迪需要找到一种更一致的方式来提振印度经济。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201804/12/286046.html
