2015
9月,国家电网关于做好分布式电源项目抄表结算工作的通知
内容:国家电网通知各地公司要求分布式光伏项目中的全额上网项目暂停结算补助资金,待财政部公布目录以后再行结算;
作用:国家电网为防止国家补贴发放过慢导致的垫付补贴过多而作的补救措施;
当年现象:分布式光伏再受打击,屋顶分布式光伏发展速度缓慢。
12月22日,国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知(发改价格〔2015〕3044号)
内容:一二三类资源区标杆上网电价分别从1、0.95、0.90元/kWh降到0.98、0.88、0.80元/kWh,首次出现630,分布式补贴不变;
作用:根据光伏发电成本下降调整上网电价,依旧大力鼓励分布式光伏发展,补贴不降;
当年现象:导致2016年首次出现630抢装,地面电站开始东移,分布式仍旧是雷声大雨点小。
2015年新增装机15.13GW,分布式1.39GW,占9.19%
2016
12月26日,国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知(发改价格〔2016〕2729号)
内容:一二三类资源区标杆上网电价分别从0.98、0.88、0.80元/kWh降到0.85、0.75、0.65元/kWh
作用:根据光伏发电成本下降调整上网电价,调整幅度较大。依旧大力鼓励分布式光伏发展,补贴不降;
当年现象:由于630抢装导致年度新增装机量破天荒实现翻倍发展,此次下调补贴更是激起新一轮装机热潮。由于西部电站限电等问题出现,部分投资者开始从地面电站转向地面分布式和屋顶分布式,分布式装机实现跨越式发展,由于具有收益率高和市场化电力交易的便利优势,正式进入投资主力视线。
2016年新增装机34.54GW,分布式4.23GW,占12.25%
2017
10月31日,国家发展改革委国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知(发改能源[2017]1901号)
内容:接网电压等级35KV及以下,单体容量不超过20MW的分布式光伏发电项目和单体项目容量超过20MW但不高于50MW,接网电压等级不超过110KV的分布式光伏发电项目可参与市场化电力交易实现就近消纳;
作用:利用市场化机制促进新能源发展和新能源就近消纳;
当年现象:确立了分布式光伏走向市场化交易的发展路线,不再单纯依靠补贴。但由于电网目前仍缺乏积极性,电网交易机构和调度机构对分布式光伏电力的消纳承诺及过网费核定还存在很多实际操作问题,文件的实际落地会遭遇多重阻碍。截止到现在,试点申报工作并不顺利。