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光伏行业重演“戴维斯双击” 光伏市场东中部或爆发

发表于:2018-02-28 10:27:13     作者:时璟丽 来源:能源评论

可以预期,快速发展仍将是2018年国内新能源行业的主题。政府和企业需要提早准备,才能完美上演行业规模扩张和公司业绩向好兼得的“戴维斯双击”。

新能源:重演“戴维斯双击”

1947年,纽约州财政部保险司的谢尔比˙戴维斯(Shelby Davis)辞去工作,带着5万美元闯入投资市场。在他的巧妙运作之下,5万美元在此后40年中连番数倍,最终达到8亿多美元。

后来,在描写他生平的《戴维斯王朝》中,这种精准的投资思路被总结为“戴维斯双击”:即投资时不要轻易下单,而是看准两个时机再出手:一是牛市、二是公司业绩出现向上拐点。

今天,“戴维斯双击”不仅用在二级市场,也用来形容行业规模扩张和公司业绩向好兼得的领域,例如2017年的光伏。

从行业看,2017年,中国光伏发电全年新增装机达到5300万千瓦,超过全球新增规模的一半,提前完成了“十三五”规划装机目标;从业绩看,一些龙头企业的年利润大涨,部分企业可能超过100%。

在2017年底举办的2018年全国能源工作会议上,国家能源主管部门强调要全力推动能源高质量发展,推动质量变革成为2018年能源的“三大变革”之一。有观点认为当前以光伏发电为代表的可再生能源行业发展快、企业业绩好是高质量发展的一种表现,但如果从整个行业宏观、长期发展角度,可以说2017年光伏发电实现了高量的发展,但离高质的发展还有较大距离。2018年新能源发展仍面临多重挑战,新的机制亟待建立,既有政策的有效实施需要进一步推进,风电、光伏电价水平下调,这些都将影响行业的方方面面。

既要降补贴、又要高质量,两者看似矛盾,但预期快速发展仍将是2018年国内新能源行业的主题。政府和企业需要提早准备,才能完美上演“戴维斯双击”。

市场火热持续,东中部或爆发

风光电价和补贴退坡是近年来国家持续实施的政策,从表面上看,如果电价补贴水平下降,将出现行业产能降低和利润下滑、市场规模缩小的情况,但对处于快速发展阶段的新能源行业来说,其影响更大程度上取决于成本和电价补贴之间的比价关系。考虑多方因素,尽管2018年新能源电价补贴继续退坡,但市场可能又迎来一波小爆发。

做出上述预期并非因为电价补贴政策没有发挥调节、平衡市场的作用,而是与其成本变化和退坡力度调整程度有关。

对于光伏发电,补贴退坡幅度尤其是分布式光伏的退坡幅度滞后于成本的下降。

2017年12月确定的分布式光伏度电补贴调整方案被业内普遍认为“相当温和”,下降幅度既落后于成本降幅,也低于市场预期。如果各项政策能够落实到位,光伏发电企业仍可得到非常好的经济性回报。另一方面,度电补贴已进入到补贴退坡轨道,而在补贴又没有完全降到位,因此分布式市场继续增长应将是大概率事件。

对于风电,补贴退坡的力度和速度与2020年实现与燃煤发电同平台竞争的目标相比尚不够。

和已经上演“戴维斯双击”的光伏相比,2017年风电市场的发展令行业有所失望,当年实现了超过1500万千瓦的新增装机,这一数据与2011~2014年的每年新增装机相当,但难以与由于电价水平调整造成的2015年超过3300万千瓦新增装机以及2016年接近2000万千瓦的新增装机相提并论。2018年局面可能出现逆转,但也存在一定的不确定性,一方面中东部和南方地区风电市场以及分散式风电将带来新的发展机会,另一方面部分地区对于生态环保的要求可能愈加严苛,如果出现一刀切的做法,将会对风电新市场带来冲击。从风电行业自身角度,技术进步带来风电利用小时数提升,度电成本逐步下降,在电价退坡速度缓和情况下,企业投资回报也将更为明显。总体上2018年风电行业有望重新回暖。

无论是光伏还是风电,相对于2017年的规模,大范围的装机爆发或在2018年不会出现,更可能出现的则是某一个或几个地区的快速增长,尤其是中东部地区或增长较快,风电建设区域转移在2018年继续深化,中东部地区的分散式风电和海上风电已经完成前期准备,进入实质装机阶段;光伏领域,除了东部的几个省份在2018年保持稳定增长,湖北、江西等中部地区的省份或将出现装机迅速增加。

提升标准,变救火为防火

继2017年光伏发电市场迅速发展之后,东部部分省区的监管部门就已经开始行动。

2018年新年伊始,安徽亳州发改委官网发布一条信息:从2018年1月1日起,全面暂停全市商业光伏发电项目备案,亳州地区电网全面暂停受理商业光伏发电项目。

这并非是安徽第一次暂停光伏发电的备案,从2016年11月开始,合肥市发布《关于暂停集中式光伏地面电站建设项目备案的通知》后,安徽多地就逐渐暂停地面电站备案。根据媒体统计,2017年5月前,安徽全省已暂停地面光伏电站项目的备案。

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