【特急】国家发改委、能源局印发《光伏发电规模管理和竞争方式配置项目指导意见》

国家发展改革委于2026年8月28日发布《电力安全生产监督管理办法（公开征求意见稿）》，面向社会公开征求意见至9月27日。该办法旨在强化电力安全生产监管，防范和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行与可靠供应，依据《安全生产法》《能源法》《电力法》等法律法规及行业发展实际，对2014年发布的原办法进行全面修订。修订重点包括：明确海上风电、海上光伏、新型储能电站等新兴电力业态的监管职责，要求县级以上地方政府按“业务相近”原则确定监管部门；强调所有接入电网的并网主体须遵守电力系统安全相关规定；同时细化监管依据、适用范围与协同机制。公众可通过国家发改委官网提交意见。

山东省能源局于8月28日公布2026年集中式光伏发电项目建设第二批名单，共纳入20个项目，总装机容量183.3073万千瓦。这批项目经企业申报、市县审核及省级评审等程序确定，须于2027年前实现全容量并网；逾期未投运的将被移出名单，并影响企业后续项目申报及所在市可再生能源消纳责任权重。通知要求各市能源主管部门强化用地、用海等要素保障，落实三级责任人机制，推动项目如期开工投产；国网山东电力需优化电网接入流程，促进接网工程与主体工程同步建设；开发企业须依法合规建设，同步建成配套储能，压实安全主体责任，并及时完成项目建档立卡和绿色电力证书申领工作。（199字）

国家能源局于2026年8月19日发布《承装（修、试）电力设施许可证注销管理办法（征求意见稿）》，旨在规范许可证注销程序，完善电力设施许可监管制度。办法明确五类应依法注销许可证的情形，包括：许可有效期届满未延续或延续未获批准；被许可人因解散、破产、合并等依法终止；许可被撤销、撤回或许可证被吊销；经重新核定仍不符合最低等级许可条件；以及法律法规规定的其他情形。文件进一步细化了撤销、撤回、吊销的具体适用情形、决定主体、告知程序及听证权利，并对注销时限、申请材料、公告流程、证照处理及信息公开等作出系统规定。该办法拟替代2021年版，自印发之日起施行，有效期五年。（199字）

本文是兰州市发展和改革委员会发布的关于公开征求《兰州市新能源建设指标配置办法》公平竞争影响意见的公告。依据《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》及市场监管总局第99号令等规定，该公告旨在对拟出台的新能源指标配置办法开展公平竞争审查，广泛听取社会公众意见。公告明确，如认为该办法存在排除、限制市场竞争的内容，相关单位或个人可在2026年8月21日至27日期间，通过电子邮件、邮寄信函等方式向市发改委能源科提交书面反馈意见，并注明“征求意见反馈”字样。公告同时提供了具体联系方式、地址及负责人信息，体现了政策制定过程的公开性与程序规范性。（198字）

温州市洞头区发展和改革局于2026年8月17日发布《关于进一步规范分布式光伏发电项目建设管理的通知（公开征求意见稿）》，面向社会公开征求修改意见，征询期为2026年8月17日至9月18日。该文件旨在推动辖区分布式光伏发电项目高质量发展，重点围绕项目规划、建设、并网、验收及运行等环节，强化全流程规范管理。公告明确了公众提交意见的三种渠道：邮寄信函至洞头区发改局指定地址、发送电子邮件至指定邮箱，或拨打能源和环境科电话反馈，并要求来件注明文件名称及“修改意见”字样。附件同步提供了征求意见稿全文，供公众查阅参考。此举体现了地方政府在新能源领域加强制度建设、提升治理规范化水平的工作导向。

云南楚雄州发改委近日重新启动大地基光伏发电项目的市场化竞争性配置工作。该项目装机容量6.5万千瓦，位于楚雄市（东经101.1428°、北纬24.9143°），已纳入《云南省2025年第三批新能源项目开发建设方案》。此前在首轮配置中因无市场主体报名而流标，现依据《能源法》及云南省多项新能源管理政策文件，依法依规重启配置程序，旨在优选符合条件的投资主体，推动项目有序开发与加快投产。公告明确了报名资格条件（包括独立法人资质、良好信用记录、禁止联合体及关联方重复参与等）、文件获取时间（2026年6月30日至7月8日）、申报截止时间（7月15日17:30）及评审规则（少于三家报名则不予评审）。配置工作由云南科律工程管理咨询有限公司受托组织实施。（199字）

鄂尔多斯市能源局于2026年5月30日正式启动2026年光伏治沙项目竞争性配置工作，旨在统筹推进新能源开发与沙漠生态治理。该项目严格依据国家及内蒙古自治区关于光伏治沙的政策要求，强调“建设与治理同步”——即光伏设施与沙化土地治理须同步设计、施工和验收。申报主体为具备投资实力、技术经验及良好信用记录的能源投资企业，支持单一企业或联合体参与；申报方须满足法人治理健全、资产优良、负债合理等资质条件，并提供相关业绩证明。申报材料需于2026年6月3日17:00前，经旗区能源主管部门统一报送至市能源局。此举标志着鄂尔多斯在“沙戈荒”地区探索可再生能源与生态修复协同发展进入实质性实施阶段。（199字）

开化县发布《关于进一步规范光伏发电项目建设管理工作的实施意见（征求意见稿）》，旨在系统性加强全县光伏项目全生命周期监管。文件明确将分布式光伏项目作为管控重点，提出“三大严控”：一是严控安装高度，区分坡屋面与平屋面设定0.3米至1.5米的垂直高度上限；二是严控风貌协调，要求组件色彩材质与乡村环境融合，优先选用薄膜、彩色或仿古瓦组件，并利用建筑构件进行视觉围挡；三是严控违法建设，禁止借光伏之名搭建采光房、钢棚等违建，严禁在露台、消防通道等敏感区域布设。同时，文件划定了十大重点管控区域，涵盖古村落、生态红线、老旧房屋及电网承载力不足区域等，并对集中式光伏用地、生态兼容性及审批流程作出细化规定，构建起覆盖备案、建设、验收、接入、市场及惩戒的闭环管理体系。（199字）

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《建设项目用地预审管理办法》及相关规定进行建设项目用地预审与选址意见书审批公示。

近日，中国电力建设企业协会正式公布2026年度第一批电力优质工程评审结果，内蒙古能源集团乌兰布和沙漠东北部新能源基地先导工程100万千瓦光伏发电项目凭借卓越的综合实力，成功斩获“2026年度中国电力优质工程”称号。

近日，河南省发展和改革委员会发布关于《关于组织开展2026年煤电机组升级改造新能源项目申报有关事项的通知》。文件指出，按照“应报尽报”原则，已纳入河南省煤电机组升级改造计划，未配置新能源资源的项目均可参与本次申报，鼓励按照源网荷储一体化模式谋划实施新能源项目。