中科恒源与顺风清洁能源宁夏平罗项目合同纠纷持续发酵

索比光伏网讯:2015年7月17日，中科恒源下属的一个微信号称，其参与建设的宁夏平罗一座电站发成工程冲突，并宣称其“7月17日，顺风光电组织深圳来的黑社会人员八十余人统一着武装警迷彩服进入现场，18日又调集一百余人联合强行将中科恒源看护现场人员清场。”经光伏們采访了解，该现场冲突实为西安东庆与中科恒源关于EPC总承包归属的纠纷，而纠纷的起源为该项目大股东顺风清洁能源（2014年8月由顺风光电国际更名）与中科恒源的多个合同争端以及顺风清洁能源就平罗130MW电站（下称平罗项目）与两家公司签署了总包协议。



双方冲突不断

事件缘起

早在2014年9月，中科恒源与顺风清洁能源的纠纷就已经见诸报端，可参见当时经济观察报的《涉嫌未批先建顺风光电宁夏被叫暂停》以及第一财经日报的《顺风光电宁夏5亿光伏电站遇挫钱款是否到帐扯皮》等多篇报道。

据一位已经离职的前中科恒源中层杨军（化名）透露，“2014年我们与顺风光电就这个项目谈定合同细节，中科恒源负责全部4个标段的建设。中科恒源把合同材料做好后先盖章，寄给顺风光电，顺风光电确认后盖章把扫描件发给我们。”当时平罗项目的合同由四家签署，分别是中科恒源、顺风光电投资（中国）有限公司、宁夏中电科日兆能源有限公司及平罗中电科能源有限公司（该项目业主方），其中顺风光电持股该电站的90%股份，宁夏中电科持有10%股份。当时顺风光电催促中科恒源开工，于是5月份该项目举行动工仪式。

杨军透露，之所以后来停工，是基于两个因素。因素一是该项目本应收到总投资额10%（5239万）的预付款（履约保证金），虽然中科恒源收到来自对方的4000万承兑汇票，但“根本取不出钱来”，而这笔钱也在当时成为双方矛盾的焦点之一。因素二是2013年中科恒源曾承建顺风光电控股90%的新疆疏附县中建材新能源光伏发电有限公司20MW电站以及另外一个电站的总承包，“当时双方私下签署了对赌协议，如果2014年3月1日前完不成并网，中科恒源给顺风光电赔2亿，如果并网了，顺风光电如果没有按照181的付款节点完成付款，则需赔中科恒源2亿。”杨军表示，这份协议很难得到法律支持。但事实上，在平罗项目开工后，顺风光电迟迟未就新疆项目付款，使得中科恒源不敢投入过多资金来实施平罗电站。

当平罗电站停滞后，顺风清洁能源很快与西安东庆就该项目签署了新的总承包协议。由于此时中科恒源已经完成了部分标段的场平工作，其一位彭姓现场项目经理表示，这个项目分为四个标段，A标段为30MW，B、C标段均为50MW，D标段为送出外线。经过2014年9月份的冲突，最终西安东庆强行就B、D标段开工建设并于近期完成施工。彭经理透露，“这几天的冲突就是东庆要对A、C号标段强行施工，而我们守住项目现场造成的。”

已经履新其他公司的杨军对两家公司的冲突表示无奈，“早期双方关系很好的，我每次去拜访顺风光电的时候都带两箱茅台酒。后来西安东庆进入后，他们曾经从河南请来‘黑社会’的打手，甚至我自己个人都受到了东庆的要挟。”

不断的冲突

关于中科恒源与西安东庆的对抗，彭经理表示，“这一年小摩擦一直不断。”早在去年，西安东庆为了进场施工，用一台推土机直接推土把中科恒源的一位员工埋在土里，导致该员工脑震荡。7月17日开始的又一次冲突是西安东庆在完成两个标段的建设后，计划强行对A、C标段施工，当天开进来四台推土机，并调集80余人进场。中科恒源的现场人员宣称：“当地派出所（宁夏石嘴山市平罗县陶乐镇派出所）警察及协警二十余人，在部分乡县领导授意下现场明显参与工程纠纷并袒护对方，造成目前几百人聚集对抗群体事件。”

据中科恒源当地人员介绍，2015年8月17日，双方对抗继续升级，A标现场东庆人员增加至150—180人，当地派出所介入后平息。中科恒源的律师等相关人员赶至现场协调。



冲突现场

中科恒源向内部发布最新的处理消息：

受董事会的委托，我代表公司向A标段施工单位为看护施工陈果的辛勤付出表示感谢！

同时将上午去派出所的情况通报给各位：

1.中科已经按公安机关要求将平罗项目四方签署的合作协议原价递交，证明中科系合法总承包方，该事项系民事纠纷，只有不发生治安案件，刑事案件，派出所无职权和义务介入此经济纠纷。

2.中科表示要当依法按法律途径解决此项纠纷，公安机关支持此观点。

3.经与西安东庆沟通，其无<土地使用权证>，在法律上系违法施工。

因此，派出所最终决定：项目在7月23日前保持现状，过完节后再三方协商。

最后请A标施工单位的同志保持克制。

2014年，平罗项目曾以“未批先建”被报道，不久后，该项目获得地方发改委的核准。而此次披露的无土地使用证的情况，光伏們将继续进行核实。

事实上，西安东庆与中科恒源的冲突对于解决矛盾并无实质的作用，最终需要中科恒源与顺风清洁能源把合同条款梳理清楚并善后解决。中科恒源宣称其一直以来都在通过合法的途径用法律手段来解决问题，并未采取过激的手段来维护权利。



幕后的顺风清洁能源

虽然该平罗项目的现场冲突与顺风清洁能源并无直接关系，但与后者的付款有直接关系。彭经理认为，“只要顺风付了我们已经支出的费用，我们可以撤场。”为中科恒源提供法律咨询的湖南某家律师事务所的律师赵平（化名）认为，“如果纠纷不解决而撤场，到时候再打官司就不好取证。”据悉，目前中科恒源已经在平罗项目支出了3000万左右的费用。

事实上，中科恒源不止平罗一个项目与顺风清洁能源产生纠纷。杨平透露，目前双方正在进行三场诉讼或仲裁。这三个纠纷分别是：

江苏省高院受理的无锡尚德采购合同纠纷案，目前一审已经结束庭审，等待宣判结果；

新疆中建材项目建筑工程纠纷合同，2014年12月27日移交上海仲裁委员会进行仲裁，仲裁金额达1.36亿人民币，目前已经结束三次庭审，等待仲裁委员会再次开庭；

宁夏平罗项目的合同纠纷，2015年5月17日向上海仲裁委员会提案，目前等待开庭通知。

无锡尚德破产重组后，顺风光电接盘该公司，当时中科恒源与顺风光电签署了组件采购协议，并预付了2个多亿的订金，据赵平透露，该合同还有一个附属条款，采购组件的前提是顺风光电2014年交予中科恒源200MW的EPC业务，而这个前提约束的条款并未执行，所以组件订单合同就需要接触，因此无锡尚德采购合同纠纷就针对这2.06亿的预付款。

早在2014年，有多家企业透露顺风清洁能源的欠款事宜。在过去一年中，顺风清洁能源多次融资：2014年6月完成不超过23亿港币的可换股债券的发型；7月获得招商银行三年期20亿人民币的授信； 8月与民生银行签署200亿人民币的各类授信和融资的战略合作意向，11月完成13.86亿港币的可换股债券A……十一科技的一位人士透露，顺风清洁能源在14年九、十月份融到一笔钱后，就把之前的3亿欠款还了绝大部分。一家向顺风清洁能源出售了新疆40MW电站的常州光伏企业也表示顺风清洁能源已经付完了收购电站的大部分费用，只是百分之十几的尾款还没有收到——这笔质保金已经过了合同中约定的付款期。另外几家此前被顺风清洁能源欠款的企业，如南瑞、永联科技也或多或少收到了付款。

关于顺风清洁能源的资金状况，光伏业内人士一直保持关注。据光伏們获得的一份不完全名单显示，顺风清洁能源正在出售其持有的部分电站。这份不完全名单总计355MW，分别位于山东、河北、新疆、山西、云南、内蒙和辽宁，该名单显示，内蒙、河北、新疆及云南的140MW项目已经售出。顺风清洁能源媒介公关总监张建敏对出售电站一事表示，“这与顺风清洁能源的现金流没有关系”，顺风清洁能源要保持每年项目的滚动开发，会持有一些新的项目，也会卖出已有的部分电站，顺风也在做EPC服务，扩大公司的整体业务范围。

截至发稿前，光伏們未收到顺风清洁能源对此事件的回应，据悉该公司的高管在冲突发生时正进行半年度总结会议。

责任编辑：solar_robot