一、我国光伏装机量、发电量创新高
2017年1~11月,光伏项目累计发电量达到1069亿度,首次突破1000亿,占到全国总发电量的1.87%,全行业为之欢呼!
表1:截止2017年11月光伏产业在全行业地位
从上表可以看出,
在全国范围内,光伏的累计装机的占比已经达到7.5%,新增装机占比达到42.9%!
目前,行业对2018年光伏新增装机预估在3500万kW~6500万kW之间,即使按照最保守的估计,预计2018年底光伏累计装机将突破1.65亿kW,全行业累计装机预计在18亿kW左右,光伏装机占比将达到9%以上;按照乐观估计甚至有可能达到10%。
二、部分地区因电网限制光伏新增装机
当全国平均值达到7.5%时,局部地区的占比会非常高。全国逐渐出现因电网消纳能力限制光伏发展的情况。
1第一批被限制:甘肃、新疆
甘肃、新疆、宁夏三省,因为光伏电站限电严重,达到20%以上,被国家能源局划为光伏投资“红色区域”,国家不安排新增光伏电站的建设。
2第二批被限制:户用光伏项目
根据《光伏电站接入电网技术规定》,对于小型光伏电站(接入电压等级≤380V)公共连接点处并入装机容量原则上不宜超过上一级变压器供电区域内最大负荷(有功)的25%。
很多地方严格执行了该政策。因此,在一些户用光伏发展比较好的地区,当村里的家用光伏容量安装量超过变压器的25%的时候,该村就不会再被批新的户用光伏项目。
3第三批被限制:光伏装机量特别大的地区
1月8日,安徽亳州的一则新闻引起大家的广泛关注。
各县(区)发展改革委、供电公司:
截至2017年11月底,全市已建成并网光伏项目88.74万千瓦,占全市最大负荷的53.3%;在建或已取得电网接入意见光伏发电项目43.34万千瓦,合计光伏发电项目规模132.08万千瓦,如全部并网后将占全市最大负荷78.3%。根据《安徽省能源局关于推进光伏电站持续健康发展的通知》(皖能源新能〔2016〕30号)要求,原则上各市规划光伏电站装机规模不得超过本市最大负荷的40%,超过以上限额需编制电网接入和消纳专题报告。《国网安徽省电力有限公司关于我省2018—2020年光伏消纳能力评估情况的报告》(皖电发展〔2017〕266号)已明确,2018—2020年亳州地区光伏消纳形势为红色预警,不具备再接纳新增装机能力。为促进全市光伏等新能源产业健康有序发展,现就有关事项通知如下:
一、暂停全市商业光伏发电项目备案
为促进光伏产业持续健康有序发展,防止发生弃光现象,避免各类市场主体投资风险,从2018年1月1日起,全面暂停全市商业光伏发电项目备案,亳州地区电网全面暂停受理商业光伏发电项目。根据全省调峰能力提升和亳州电网外送断面增加情况,适时恢复商业光伏发电项目备案。
二、其它新能源项目实施“一事一议”
对于全市范围内拟建的风力发电、生物质秸秆焚烧发电、垃圾焚烧发电等新能源项目,要以纳入国家和省相关专项规划为前提,综合考虑电力消纳能力,逐项目分别编制电力消纳报告,进行可行性论证,在消纳能力论证的基础上,推进项目建设。
三、加强电力消纳能力建设
大力实施电网建设改造工程,提升电力基础设施承载能力。合理引导自备电厂参与调峰,加快推广电动汽车、船舶岸电、电蓄能调峰等电力消纳和利用设施,提升电力调峰能力。积极应用综合性储能装置,加快推进电动汽车智能充放电和灵活负荷控制,鼓励可再生能源电站合理配置在线储能调峰装置,提升电力消纳能力。
四、加快推进项目建设进度
各县区要加强调度,加快新能源产业重点项目建设。对已备案尚未开工的光伏项目,要督促项目单位尽快开工建设,对已开工尚未建成的项目,要督促项目单位加快项目建设进度。要协调推进辖区内风电项目核准相关工作,力争尽快获批开工建设。同时,要加快生物质秸秆焚烧发电、垃圾发电项目前期工作进度,争取早日开工。特别是对纳入民生工程考核的生物质秸秆焚烧发电项目,要高度重视,强力推进,确保完成省下达的考核任务。
三、储能,实现高比例可再生能源标配
亳州是第一个因电网消纳问题限批光伏项目的东部省份;
随着光伏装机规模,尤其是不限规模指标的分布式光伏光机规模,快速增加,主要集中在中东部省份。我们有理由相信,也会有其他地区,出现类似安徽亳州的情况:光伏装机占比太高,超过当地电网的消纳能力,不得不暂停光伏项目的审批。
那下一个亳州,将会出现在哪里?