提要：
1)第三批领跑者基地要在113天内完成13个基地的招标工作，时间紧、任务重!
2)设计院会非常抢手!
3)竞标电价以2018年电价为基准。
4)中标企业不建将受惩罚;
5)剩余1.5GW奖励给先进基地。
6)国家加强基地的后续监管，企业投标应慎重。
1招投标时间紧、任务重，投标企业间竞争将减弱!
2017年11月30日国家能源局公布了第三批领跑者基地的分配方案：
山西大同等10个基地为应用领跑基基地，总规模为5GW;
山西长治等3个基地为技术领跑基地，总规模为1.5GW;
如下图所示。
同时提出：
应用领跑基地应于2018年3月31日前完成竞争优选，6月30日前全部开工建设，12月31日前全部容量建成并网;
技术领跑基地应于2018年4月30日前完成竞争优选，2019年3月31日前全部开工建设，6月30日前全部容量建成并网。
如今已经是1月，也就是要在83天之内完成7省10个基地的招标工作，并在随后30天内完成3省3个基地的招标工作。而且中间还有春节长假!
可见，第三批领跑者基地招标工作时间紧，任务重!
第二批领跑者基地的招投标中，有的企业参与了全部基地的投标工作，多个企业中标5个项目。
毫无疑问，很难有一个企业在这么短的时间内相应13个基地的投标工作(包括现场踏勘、标书准备)。投标企业只能从13个基地中优选几个条件最好、最有把握的项目进行投标!
由此可以判断，相对于第二批领跑者基地的激烈竞争，第三批领跑者基地的投标竞争激烈程度将减弱。
表1：第二批领跑者基地的投标、中标企业比值
第二批领跑者基地中，最火的两个基地的投标、中标企业比例达到9：1和8.6：1，相信在第三批领跑者基地的竞标中，很难达到这么高的比例，很有可能降到5：1以内。
2设计院将抢手!电价以2018年为基准
应注意1：设计院将抢手!要先下手~
根据国家能源局12月29日下发的《关于2017年光伏发电领跑基地建设有关事项的通知》(以下简称“通知”)，
同一项目，一个设计院只能服务一个企业!
第二批领跑者基地中，山西阳泉有67家企业投标!如果按此规则，则需要67家设计院服务!全国知名的、能承担大型光伏电站设计的电力设计院也就十几家，算上一般的估计也到不了67家，估计要全国有资质的电力设计院总动员才能满足要求!
应注意2：标杆电价以2018年的电价为基准
在之前的文章《调整电价对于2018年市场预期的影响》中提到，第三批领跑者基地的城市都作出了最低降价承诺。当时，有人问我，是以2017年电价为基准降价，还是以2018年电价为基础?“通知”中明确指出，以2018年电价为基础!因此，各城市的最高投标电价见下表。
表1：第三批领跑者基地承诺电价下降幅度和最高中标电价
