2017年12月19日，国家发改委价格司下发了《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》发改价格规〔2017〕2196号文(以下简称2017年2196号文)，明确了“2018年1月1日之后投运的光伏电站标杆上网电价”及配套的操作管理原则，从而“合理引导新能源投资，促进光伏发电产业健康有序发展”。本文就从屋顶分布式光伏发电的健康之路来谈谈2018年实施模式。
根据2017年2196号文，可以明确，2018年备案并投运的屋顶分布式光伏全额上网模式补贴电价为0.75元/kwh，自发自用(余电上网)模式补贴电价为0.37元/kwh。本次全额上网模式补贴电价降幅较大，自发自用模式补贴电价降幅较小，对经济性测算影响不一。
一、屋顶分布式光伏电站投资影响：
目前光伏组件的价格降幅空间有限，经过对组件生产产业链的分析，可以基本确定单晶/多晶光伏组件的价格在2.0元-2.5元/w区间内将触底。所以，根据2017年光伏电站投资不超过6.5元/w的共识来对比，2018年屋顶分布式光伏电站总造价在6元/w的水平上下。
1、屋顶分布式光伏全额上网模式分析：
屋顶分布式全额上网模式标杆上网电价为0.75元/kwh ，总造价6元/w来进行对比，与2015年1元/kwh，造价8元/w的水平比较，标杆上网电价与总造价比值基本一致。
根据标杆上网电价的组成来分析，标杆上网电价由“火电脱硫脱硝上网标杆电价+新能源补贴电价=光伏电站标杆上网电价”构成，以光照资源为三类地区的河南省为例，火电脱硫脱硝上网标杆电价为0.3776元/ kwh，新能源补贴电价=0.75元/ kwh -0.3776元/ kwh =0.3724元/ kwh，加上并网线路补贴0.01元/kwh，合计为0.3824元/kwh。火电脱硫脱硝上网标杆电价在结算过程中由国网公司完成并网验收后按月结算电费，结算比例约为49%;剩余约51%的发电营业额将由新能源补贴基金支付。这已经比2015年国网月结算电价占电站营业额比例的37%提高了12%。因此，2018年屋顶分布式光伏电站投资的资金月结算回收能力大大增加，企业经营的健康性增强了很多。也更能得心应手的应对新能源补贴电价下发滞后2~3年期间的经营不利因素。
所以，2018年屋顶分布式光伏电站全额上网发展模式的健康发展，值得期待。
2、屋顶分布式光伏自发自用(余电上网)模式：
屋顶分布式光伏接入方案一共分5大类13种接入方式，我们以380v/220v电压等级自发自用/余电上网模式(接入方案编号XGF380-Z-Z1)作为范例来进行分析探讨。
1)XGF380-Z-Z1类型屋顶分布式光伏电站上网电价测算：
由于该类型接入方式为多点接入用户配电网的配电箱/线路配电室或箱变低压母线，所以，该类型接入虽然繁琐，但接入电压等级低、安全性高、屋顶分布式光伏电站发电量就地消纳效果好。
根据国网合同管理规定，XGF380-Z-Z1类型接入方案对应国网分布式光伏电站购售电E类合同，E类合同的电价结算方式为：光伏电站上网电价=上网电量*脱硫脱硝上网电价。XGF380-Z-Z1类型接入方案中负荷就地消纳部分的电量电价结算按照合同能源管理，由光伏电站投资方与电力负荷用户协议电价解决，电价结算方式为：光伏电站合同能源管理电价=(发电量-上网电量)*合同能源管理协议电价。新能源补贴电价结算方式为：光伏电站补贴电价=发电量*补贴电价。屋顶分布式光伏电站总电价=光伏电站上网电价+光伏电站合同能源管理电价+光伏电站补贴电价。
其中，脱硫脱硝上网电价0.3773元/ kwh，合同能源管理协议电价参考大工业用电标杆电价0.78元/ kwh，三类地区补贴电价0.37元/ kwh。上网电量10%，每千瓦屋顶分布式光伏电站总电价=0.3773*0.1+0.78*0.9+0.37=1.10973(元/ kwh)。上网电量90%，每千瓦屋顶分布式光伏电站总电价=0.3773*0.9+0.78*0.1+0.37=0.78757(元/ kwh)。所以，XGF380-Z-Z1类型屋顶分布式光伏电站上网电价在0.78757(元/ kwh)~1.10973(元/ kwh)之间。电价让利幅度合并计入屋顶租金计算。
根据电价变化区间，可以确定，负荷就地消纳越好，电站总电价越高。
1)XGF380-Z-Z1类型屋顶分布式光伏电站投资效益分析：
根据该类光伏电站安装和接入方式，可以确定该类电站总投资略低于6元/w，国网月结算电价0.3773元/ kwh，占总发电电价的百分比为：47.9%~34%。合同能源管理电价如果按照隔墙售电过网费0.15元/ kwh扣减后，国网月结算电价高限为：0.3773*0.1+0.78*0.9-0.15=0.58973元/ kwh，月总结算电价为1.10973-0.15=0.95973元/ kwh，月结算电价比例高限为：61.45%。综合上述分析，可以确定该类光伏电站国网月结算电价百分比为：34%~61.45%。优于屋顶分布式全额上网模式。
所以，2018年屋顶分布式光伏自发自用(余电上网)模式的健康发展，是一个优良的投资方向。
二、屋顶分布式光伏电站投资的良性环境分析：
1、组件价格触底：
针对单晶/多晶组件的生产现状，我们基本可以确定组件价格在2018年基本触及2~2.5元/w的价格底线，在这种情况下，光伏电站的总造价将趋于稳定。这对于光伏投资者来说，不需要担心因为单晶/多晶组件价格突降导致的总结算电价突然降低的不利因素。
2、上网电价的调整问题：
由于光伏电站属于分散式能源结构，理论上可以在国网输配电的各个环节接入国家电网或负荷末端用户进行电力消纳，尤其是屋顶分布式光伏电站的用户侧负荷末端消纳的适应性很强。而国网用户侧负荷末端大工业用电电价在0.78元/kwh附近，在目前这个末端电价下，已经高于2017年2196号文光伏电站标杆上网电价。所以，光伏电站负荷末端平价上网已经初见端倪，在0.37元/kwh的补贴电价支持下，屋顶分布式光伏自发自用(余电上网)模式将是最具良性投资的发展方向。
3、负荷消纳问题：
屋顶分布式光伏自发自用(余电上网)模式在产生初期，就是围绕分布式电源就地消纳为设计原则进行规范化管理，因此，光伏电站投资如果脱离大电源点投资思路，进行健康的分布式电站布局，无疑该模式为最佳首选模式。
4、新技术的推广应用：
在目前屋顶光伏电站系统集成日益成熟的情况，采用新技术增加发电量将有益于光伏电站整体效益的提升，比如：莱恩创科SSG镀膜技术可增加4%的光伏电站发电量，且使得组件具备一定的自净能力，减少运维工作量。类似这些先进成型的技术应用，都将大大增强屋顶分布式光伏电站的健康发展。
2017年2196号文为2018年的光伏电站健康投资制订了电价依据，该电价组成结构中，业界投资尤其应注重屋顶分布式光伏自发自用(余电上网)模式将在以后的光伏电站投资中凸现的发展优势，由于该类投资资金回收率提高到企业可以具备稳定的现金回流，从而保障企业健康生产的水平;因此，对2018年的屋顶分布式光伏电站投资，业界应该充满信心。
