根据《国家电网公司 光伏电站接入电网技术规定》4.3.1要求：小型光伏电站总容量不宜超过上一级变压器供电区域内最大负荷的25%。这成了分布式电站并网的一个硬性规定，也成为光伏并网电源的一个缺点。那么为什么有此规定呢?光伏低压并网容量25%的限制怎么来？主要因素有以下三个方面：
一、供电稳定性
即受天气和环境影响大，在天气不好或晚上的时候，工业和生活还需要一定的电力保障，特别是晚上八九点钟，会出现生活用电高峰，而此时的光伏发电站是不会发电的，在天气不佳时，生活和生产还有一定的用电量，而可光伏电站是待机不发电的。因此，基于供电和用电的平衡和供电稳定性考虑，也就是在光伏不发电的时候也可以让用户用到稳定的电力，必须考虑光伏介入供电系统25%的参数。
二、确保供电正常运行
在现代电网中，供电容量和负载容量在25%比例的时候，电网是不会崩溃的，相关的保护动作是不会动作的。所以即使在光伏电站不发电的时候，电网还是可以运行的。如果供电全部有光伏供应，那么电网内的电力供应大起大落，电网保护电路肯定会动作，那样供电就出现不正常。
三、供电技术角度
光伏发电通过电力电子逆变器并网，易产生谐波、三相电流不平衡;输出功率随机性易造成电网电压波动、闪变建筑光伏直接在用户侧接入电网，电能质量问题直接影响用户的电器设备安全。电站必须能够以10%的步长限制其有功出力(目前常用的设置点有100%、60%、30%和0%)频率高于50.2Hz时，功率必须以40%额定功率/Hz的速率降低，仅当频率恢复到50.05Hz以下时，才允许提高输出功率频率高于51.5Hz或低于47.5Hz时必须脱网或者说这是以免影响电网运行的技术规则。
