媒体来源：江苏省光伏专委会
在光伏业界，协鑫(协鑫集团)的地位不容小觑。在这个时刻变化，充满各种惊喜与无奈的行业，2006年才正式步入光伏阵营的协鑫显然是后来者。但在一切皆有可能的光伏业中，协鑫用全产业链的气概成为不折不扣的领跑者。集团中专注于光伏电站开发、建设、运营的协鑫新能源控股有限公司(下文简称协鑫新能源)，肩负着开疆扩土、创新落地的重任。
作为领跑者，协鑫人深知身上的责任与使命。“党的十九大报告提出必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持结合能源和保护环境的基本国策，相信在各界的支持下，我们新能源行业的全体同仁一定能实现把绿色能源带进生活，为天更蓝、水更清的中国梦贡献应有的力量。”在2017年第七届加强应用长江经济带“一带一路”分布式能源创新发展论坛上，协鑫新能源总裁孙兴平的话语掷地有声。为了加快光伏电力平价上网的进程，实现2019年光伏电力的平价上网，协鑫构建了从硅料-硅片-电池片-组件-电站的全产业链优势，从每一环节发力。于领跑者协鑫而言，光荣与责任相连，梦想与使命紧扣。
引领行业跑进“平价上网”时代
绿色发展已成为全球共识，新能源发展受到各国的重视。人类绿色发展理念的觉醒和新能源成本下降，这两大因素共同促进了全球市场规模的快速增长。人们都意识到，只有光伏电力平价上网进程不断向前推进，这一绿色能源才能从能源供应的配角转向主角。
作为领跑者，协鑫人不止一次地提到“三年内实现平价上网”这一目标。
当年协鑫集团董事长朱共山第一次抛出这一豪言壮语时，有人称道，也有人质疑。一年过去，协鑫对此信心更甚——技术创新、智能制造、科技驱动……这些无不成为协鑫“三年内平价上网”的底气。
孙兴平透露，今年协鑫新能源正紧扣市场脉搏加快推进分布式业务与海外业务，“在多种因素的促进下，分布式光伏发电已成为中国新能源增长的着力点，而光伏发电成本的快速下降使这一新能源在越来越多的海外国家得到开发利用。”他表示光伏发电虽然已经降低了成本，但在中国等部分国家还是要依靠一部分国家补贴。
即便如此，在孙兴平看来，平价上网是大势所趋。“如果长期依靠国家补贴，光伏发电是没有前途的，普及不了。”孙兴平认为，只有得到电力市场的认可，光伏发电才有竞争力。“光伏发电价格要低于燃气发电价格甚至低于核电发电价格。”
对此，孙兴平分析认为：第一，能源结构的调整是时代的必然，新能源一定会在未来成为主角。第二，通过光伏行业的技术创新，不仅转换效率大大提升——从曾经的15%、16%飞速发展到现在的19%、20%，制造成本也在不断下降。第三，光伏电价与现在含脱硫、脱硝和除尘的燃煤发电标杆上网电价之间的差距越来越小，“差距只是一角多钱”。
这样的情况在海外更加明显。“在光照优越、税收减免、土地免费、融资优惠等全方面条件同时具备的沙特，光伏电力上网价格招标中，协鑫新能源给出的是2.799美分的低价。”孙兴平说。这意味着“平价上网”不再是一句振臂一呼的口号，而是能够实实在在可以看得见的未来。
作为专业的光伏电站开发标杆性企业，协鑫新能源盈利水平的大幅提升，意味着协鑫为光伏发电实现平价上网一直在积蓄着能量。截止2017年6月底，协鑫新能源光伏电站装机容量已经突破5吉瓦，在全国26个省市持有128座电站。此外，随着海外开发能力的不断强化，协鑫新能源已经在美国、日本、澳大利亚等地开发建成的多部电站。
显然，通过不断的技术进步和在各个产业链条上综合研发能力的把控，协鑫新能源将和合作伙伴一起，引领行业跑进“平价上网”时代。
解开非光伏成本的困局
“平价上网，才能使光伏行业有更大的发展空间，但光伏平价上网的关键除了技术进步和上游制造业成本降低这两大因素之外，还有非光伏成本因素。”孙兴平表示，经过这些年的努力，中国光伏行业在技术进步及上游制造业成本方面已取得很大的进步，从硅材料到电池组件到电站建设，形成了具有国际性竞争力的一体化全产业链。但与此形成鲜明对比的是，中国光伏上网电价却高于国际平均水平。
“为什么在沙特光伏电力上网价格招标中，协鑫能够给出2.799美分，也就是不到0.2元人民币的低价?”孙兴平说，“低价的背后是这些国家光伏发电的土地、金融、税收等非光伏成本大幅低于中国。协鑫新能源做过测算，享受同等非光伏成本的情况下，完全可以实现更低的发电成本。我们认为，目前非光伏成本正在左右平价上网的进程。”
孙兴平认为，非光伏成本主要体现在融资、税收以及土地这几个因素上。在融资方面，孙兴平给我们算了笔账：如果银行在融资上给予的支持力度再大一些——融资比例真正做到2:8，采用基准利率而不上浮，评估年限再做适当延长，那么据估算一个项目的回报率能提高4个点。“4个点什么概念?电价能降6分钱!”
在税收方面，孙兴平认为一些国家的减免税政策在电价下降中扮演着非常重要的角色。他指出，沙特、阿联酋采取的终生免税的政策;美国则是采用税务投资人概念，即全社会投资免税。相比而言，国内在社会税收政策方面的支持力度仍然不够。
谈到土地，孙兴平认为，国家在农业用地上的放宽为光伏发展提供了机会。他介绍道，协鑫新能源已经在农业加光伏、渔业加光伏方面做了很多成功的尝试，如光伏油牡丹，光伏水稻等。经过专家鉴定，协鑫新能源的光伏农业已经做到不改变土地性质，不伤害土地，并且达到原有产量。但同时，孙兴平也指出，农业用地租赁价格逐年上涨也提高了非光伏成本。“土地的问题将来还是要靠西部，用特高压来解决输电问题。”在孙兴平看来，中国光伏的未来是在西部。
为政策创新发出呼声
在孙兴平看来，行业发展正在对政策调整发出呼声。
“加快光伏平价上网，需要解除非光伏因素的限制，形成有利于光伏行业发展的友好环境。”孙兴平表示，“大力发展作为绿色能源的光伏发电，已在近年来成为中国社会各界的共识，而实现平价上网，需要光伏行业的努力，需要与政策创新形成合力。”
打铁还需自身硬。孙兴平介绍，在技术创新上，协鑫新能源正不断提升光伏电站技术创新水平;在管理模式上,建立区域管理运营中心,实现“集中监控、区域维护、无人值班、少人值守”;在融资模式上，充分保障投资方的利益，把电站质量、效益做好，增强银行和金融机构的信心，不断的发展信托和资产证券化，向轻资产转型。
“从全球趋势上来看，只要政府在土地、税收、融资成等非技术成本因素上进行全方位的保障，中国的光伏发电平价上网将会进一步提前。”对此，孙兴平非常乐观：“我相信这些政策，国家会通过调研解决的。一旦解决，在预期时间内实现平价上网是没有任何问题的。”
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201711/29/299701.html
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