山东调整光伏补贴方式,从补贴投资商到补贴屋顶业主,还将对屋顶业主进行节能考核

来源:经济导报发布时间:2017-09-26 23:59:59


这只是一个缩影。山东省太阳能行业协会副秘书长张晓斌表示,仅今年上半年,山东省的分布式光伏项目新增装机容量就达到了1.23GW,位居国内前三。

而在19日举行的2017年中国户用光伏大会上,山东省政府参事、山东省统计局原局长姜玉山表示,山东是太阳能生产制造应用大省,光热全国第一,光伏面临着难得的发展机遇。“山东希望以此为抓手,实现新能源产业从制造大省到应用大省的跨越式转变。”

收益比存钱更高


“污染小,环保效益突出。光伏发电项目在发电过程中,没有噪声,也不会对空气和水产生污染。更大的好处是发出的电可以卖给国家。”王传江告诉经济导报记者,只需要盯紧电表盘里忽闪忽闪的数字,眼瞅着就能挣钱。“早上发电量不行,中午以后才是发电高峰,数字变化很快。”

“暂时还没拿到补贴,因为定的是半年一结。”当经济导报记者询问补贴的情况时,王传江笑着说,“估计年底能拿到七八千元吧。”

据了解,王传江是今年6月份安装的户用光伏设备,装机容量是10.4千瓦。“正常情况下,每天的发电量在60度左右,一度电的补贴在0.85元,而在6月30日前则是0.9元一度。”

按照他的说法,只要发电收益高于6%,就比把钱存在银行划算。王传江给经济导报记者算了一笔账:10.4千瓦的户用光伏整个投资在8万元左右,一年即使按照300天计算,就可以发1.8万度的电,按照0.85元一度的价格卖给电网,一年的收益差不多在1.5万元左右。“这样算下来,每年的收益率在20%左右,远高于银行存款,差不多6年左右就能收回成本。”

而据经济导报记者了解,目前光伏电站的运营寿命在25年左右,如此计算,有近20年的收益则是王传江“白挣”的,除去必要的维护外,王传江还是能挣不少。

实际上,这并不是个例,济南的长清、章丘等地的很多村民都在自家屋顶安装了光伏发电设备。此外,烟台和德州也是户用光伏发展较为迅速的城市。

一份公开资料显示,山东作为我国太阳能产业综合实力最强的省份之一,在继续领跑光热产业的同时,也在大力发展光伏产业,实现光热光伏协调发展。截至今年第一季度末,山东省光伏装机容量突破5.01GW,其中地面电站装机容量达3.42GW,分布式装机容量达1.59GW。

国网山东电力调度控制中心副主任杨明辉告诉经济导报记者,“最近2年山东光伏产业发展非常迅猛。到今年底,山东的光伏将达到甚至突破580万千瓦。”

与此同时,山东的分布式光伏同样也有很大的增幅:截止到8月份,分布式光伏的累计发电量是11.45亿千瓦时,同比增长了95.73%。

而根据山东省太阳能“十三五”发展规划,到2020年底,山东省太阳能光伏装机容量要达到10GW,平均每年新增1.8GW。

龙头企业发展乏力

尽管山东的光伏产业发展寻迅速,全省300多家太阳能企业,大部分是太阳能热水器企业,销售收入达到30亿元的企业不足10家,大部分企业销售收入都在1亿元以下,产业集中度低,产业布局不尽合理。在户用光伏领域,包括汉能、天合光能、航天机电、爱康集团等光伏龙头企业,大部分都是从2016年末或2017年初才开始进入市场。

山东航禹能源有限公司执行董事丁文磊表示,站在分布式光伏这个风口上,大家都想分得一杯羹。如果企业不够快不够大,那么很可能就淹没在这一轮竞争中。

德州一家光伏企业负责人黄强告诉经济导报记者,光伏电站市场报价普遍在每瓦8元以上,但市场上有一些企业采用低质拼装品报价低于6元。“这种低质拼装品看似安装费用低,初期发电也没问题,但是光伏电站的后期维护直接关系到发电量与使用寿命,已经出现了经销商拒绝维护这种低质拼装品。”

除了上述问题外,资金问题也困扰着光伏企业的发展。据了解,目前大多数户用光伏都是采取贷款模式,企业和银行合作。不过也有不少企业无法和金融机构合作,带来的结果就是资金压力。“山东省仅有6个县区的银行愿意与我们合作,而且利率不一样,低的是6厘多,高的是9厘,此外银行一般要求经销商交5%-20%保证金,所以当地经销商压力较大。”该负责人表示。

欲进行跨越式转变

统计资料显示,山东省是全国日照资源比较好的地区,房屋朝向条件较好,可开发的房屋有9万个。按照一套10kW系统,一户人家一年就可收到电费1万元左右。如果户用光伏规模上来之后,这将给山东省经济带来巨大影响。

对此,姜玉山表示,山东光伏产业面临着难得的发展机遇。去年山东省发布了山东省能源中长期发展规划,最大的亮点就是实施分布式光伏发电工程,如此庞大的工程除了大片的工商屋顶之外,更多分布在广大农村的老百姓屋顶,这将是发展分布式光伏发电的主战场。

今年8月份,山东八部门联合发文,推进“工业绿动力”计划,鼓励发展分布式光伏发电工程。对太阳能集热系统在化工、食品加工、纺织等工业领域的应用工程示范项目予以奖励。

此外,山东省在光伏补贴方面做了一个重要的转换举措。此前补贴分布式光伏投资商,提高光伏项目收益,提高投资商积极性;未来,将转换为给屋顶安装分布式光伏的补贴,并从节能角度考核屋顶业主;通过“补贴+考核”两种手段,提高屋顶业主安装光伏的积极性,从而让更多的屋顶进入市场,扩大山东省的分布式光伏市场份额。

据张晓斌介绍,山东未来将出台具体的补贴政策,对安装分布式光伏的屋顶业主予以奖励,以期让更多的屋顶进入市场。

就在本月初,山东省结合实际情况,提出了山东省“十三五”期间光伏发电、电网接入和市场消纳等方面的要求。鼓励和支持利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的以自发自用为主、余电上网为辅且在配电网平衡调节、就近消纳的分布式光伏发电项目,尽可能减少光伏发电对系统调峰的影响。

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