山西阳泉新能源领跑城市转型 项目建设打造标杆工程

限期将近，阳泉的光伏领跑基地建设则稍显从容，这份从容来自于阳泉市自上而下对光伏领跑基地建设的重视和决心。

目前在光伏项目推进中，最难协调的土地问题已基本理顺，13家光伏项目建设企业的集电线路已经并网完成80%以上。

盂县西烟农业光伏项目。
屋顶上的发电站。
领跑者基地落户山城

石化能源的不可再生性，以及所带来的环境问题，早已成为人们关注的焦点，发展新能源已是必然趋势，也是国家能源开发利用的重要组成部分。太阳能作为无污染、不枯竭的再生能源，已成为全球能源科技和产业的重要发展方向，也是具有光明前景的朝阳产业。

自2014年起，阳泉市就把转型发展的目光紧紧地盯在新能源发展上。阳泉市采煤沉陷区具备建设大型地面光伏发电站的地形条件，且电力系统接入条件良好。2015年国家能源局光伏技术领跑基地政策出台，阳泉市紧抓国家加快太阳能资源开发利用的历史机遇，阳泉示范基地发展计划应运而生，并在国家能源局相关专家严苛的遴选审查下，成为“光伏领跑者计划”第二批8个项目之一。项目总装机容量220万千瓦，分布在盂县、平定和郊区3个县区，共划分13个单体项目，其中公开招标的项目12个，共计95万千瓦，外加1个5万千瓦公共平台项目。其中，第一期项目的100万千瓦已于今年6月30日完成并网。

新能源领跑城市转型

项目建设总装机容量220万千瓦，220万千瓦意味着什么?目前阳泉市发电总装机容量约300万千瓦，其中火力发电总装机容量280万千瓦，新能源发电装机容量约20万千瓦，其中包括了已建成并网的风能发电和光伏发电。待光伏领跑者项目的220万千瓦建成并网后，新能源发电的装机容量将达到近250万千瓦，届时，阳泉市的新能源发电规模将同旧能源发电规模“平分秋色”。4

同时，我们应该看到领跑者基地项目对于地区的经济转型有着更深远的带动意义。作为一个传统的资源型老工矿城市，阳泉市面临着“一煤独大、一企独大、一股独大”的结构性问题，在本轮供给侧结构性调整中，煤炭、冶金、电力、化工等全市的主要产业均受到不同程度的冲击，煤炭电力行业所受冲击尤为突出，也反映了阳泉传统能源产业面临的严峻趋势。同时，越来越严峻的环保问题也倒逼着新能源产业的发展，因此调整产业结构、缓解能源压力，由“黑”转“绿”就成了阳泉市的当务之急。

于阳泉市而言，太阳能资源属于“资源丰富地区”，同时由于近百年的煤炭开采历史，导致阳泉境地部分地区地面变形、沉降，致使难以开发利用，在采煤沉陷区内开发光伏产业，可以将采煤沉陷区治理、矸石山生态恢复等有机结合，解决光伏用地的同时，逐步改善这些区域的生态景观，可谓一举多得。

项目建设打造标杆工程

在“光伏领跑者计划”中，国家能源局每年对效率最高的项目、企业或单位，给予激励政策，旨在鼓励其进一步研发新技术、扩大产业规模。而“光伏领跑者计划”的意义也正在于此，通过先进技术和产品的应用竞争，带动整个光伏产业的发展，打造高素质产业链条。由此，光伏项目无论是招投标过程，还是建设推进，竞争的味道都更加浓厚。

为此，阳泉市在项目招标上“优中选优”的同时，对涉及的土地、规划、环保、林业、水利、安监、电力接入等专业服务机构，阳泉市采取了打捆招标的方式与投资商选优工作同步进行，并统筹考虑电力接入及外送通道建设;对基地项目实行用地价格标准统一的补偿政策;基地110KV、220KV汇集站以及连接线路、交通道路、供水供电、信息管理系统等公共基础设施外送通道也由市属国企代建，费用由投资商按权属和容量分摊，最大限度地消除投资商的后顾之忧。

在采用先进技术上，严格按照国家能源局的有关规定，阳泉光伏基地采用了最先进的光伏发电技术和模式，企业普遍使用单晶硅和跟踪式的方式进行建设，并在招标文件技术方案中特别指出，要求单晶硅组件光电转换率达到国际一流水平，同时对方阵效率、逆变器效率、交流并网效率等方面均提出了要求。

党政齐抓建出阳泉模式

为确保光伏基地项目“早建成、早并网、早见效”，阳泉市高度重视项目推进工作。市委书记陈永奇、市长董一兵多次前往工地开展调研，现场解决项目建设中存在的各种问题。陈永奇要求各参建企业要将生态修复工作放在首位，坚决打赢“如期并网”和“生态修复”两场攻坚战。同时，在项目推进中阳泉市再出新招，创新工作思路，探索出“把支部建在项目上，把党旗插在重点工程上”的“项目党建”新模式，在项目伊始就在各光伏建设单位设立了临时党支部，有力地保障了光伏基地建设的顺利实施。

按照规划，9月30日光伏领跑者项目将如期并网。届时，阳泉新增光伏发电平均每年可节约标煤43.34万吨,每年可减少二氧化碳排放量102.80万吨，减少二氧化硫排放量1.94万吨，减少氮氧化物排放量0.55万吨。

同时，光伏基地建设还带动投资和产业发展，提供就业岗位，提振地方经济。“光伏项目重新利用了很多难以利用的土地，仅按一期100万千瓦规模用地3万亩测算，每年阳泉市土地租金收益将增加1800万元，相当于每个农民每年固定增收360元。”项目相关负责人表示。