据国家能源局的最新政策：
4个直辖市：北京、上海、天津、重庆
3个特殊省份：海南、西藏、福建
地面电站项目不限规模指标，即，无论装多少就装多少，国家都给补贴指标。
联想到一句话：地有多大产、人有多大胆，国家就批多少。
一、7省市的现有装机容量
除了福建以外，其他6省市2015、2016年也不限规模指标。然而，事实是，即使不限指标，这7个省市也装不了多少。先看一下这7个省市截止2017年6月底的累计装机量。
表1：7省市截止2017年6月底的累计装机量(单位：万kW)
可见，这7省市的历年累计装机量还不如安徽省2017年上半年的新增装机量(291万kW)。
因此，即使不限规模指标，这些省份的装机量也很难增长。
二、7省市的太阳能资源条件
表2：7省市的太阳能资源条件分析
从上表可以看出，在补贴不拖欠的情况下，要想项目融资前内部收益率基本可以保障在8%以上：
若项目总投资为6000元/kW,首年含税收入应在860元以上，
若项目总投资为6500元/kW,首年含税收入应在910元以上。
从表2可以看出，除重庆、福建的福州、莆田宁德之外，其他地方的太阳能资源在现有电价水平下，都能有相对较好的收益。
