户用光伏典范案例
1、湖州政策、市场及创新手段
当地补贴政策：《关于推进湖州市家庭屋顶光伏工程建设的实施意见》于2017年1月发布，明确对市区居民屋顶实行光伏度电补贴，每度电补贴0.18元(市区各承担50%)，补贴时限为发电之日起5年(之前并网发电的自该政策执行之日起5年);对80%以上采用市区生产光伏组件等关键设备的项目，实行每瓦0.3元的装机补贴(市区各承担50%)，每个项目最高2000元。
当地规范要求：2017年3月，湖州市出台《湖州市家庭屋顶光伏接网技术规范(试行)》，明确：开展家庭屋顶光伏业务的企业需注册在湖州市范围内，注册资金不少于200万，具有独立法人资格;有固定办公场所;公司有5人及以上员工;至少1人具有电工上岗资格证书;光伏安装企业必须具有建筑机电专业承包或电力工程总承包三级及以上资质或承装(修、试)电力设施许可证四级及以上资质;开展光伏运维的企业必须具有承装(修、试)电力设施许可证四级及以上资质;组件需进入工信部名录，安装的组件需经过认证且达标;必须为A级品，多晶不低于265瓦/块，单晶不低于275瓦/块，提供10年质保和25年功率有限质保，12年不低于额定功率90%，第25年不低于额定功率80%;逆变器需要经过认证且达标，提供10年质保;采用铜芯电缆，其中直流电缆采用中国质量中心认证的光伏专用电缆，提供5年质保证明原件和25年免费更换的承诺;支架必须采用铝合金、不锈钢等防腐防锈材质;配电箱必须为成套配电箱，其中发电单表箱材质要求采用smc玻璃钢材质，其他配电箱采用不锈钢材质，箱内并网设备必须配备符合安全需求的闸刀、断路器(居民光伏需具备机械型自复式带欠压保护功能)、浪涌保护器、成套箱必须提供3C认证和出厂检验报告;系统具备实时监测功能，具备接入移动设备App的能力;安装主体屋面的合法性由开展居民光伏业务的企业负责，违章建筑商安装光伏组件造成的损失由光伏企业承担;必须向用户开具发票，协议或合同必须包括以上内容：光伏组件提供10年工艺质保和25年功率有限质保，并网逆变器不低于10年的质保，不低于10年的一切意外险承担、因电站引起的房屋渗漏维修义务，电站的终身运维约定，光伏安装公司需确保电站运行期间的承重结构符合电站运行期间的负载要求;光伏项目备案信息表应包含安装地点、企业名称、组件品牌、容量、件数、逆变器型号等信息;
典型案例描述：
位置：湖州市德清县
市场综述：
截至今年4月底，德清县家庭屋顶光伏并网已达1555户，居湖州市第一。
德清县政策支持力度大，家庭、居民等投资建设光伏发电项目的，经验收合格后，按装机容量给予一次性2元/瓦补贴，最高不超过1万元，不享受县级发电量奖励。
截至2017年6月底，德清县符合《湖州市家庭屋顶光伏接网技术规范(试行)》的企业，前三批共有36家公司符合要求，采用的组件品牌有天合光能、正泰、汉能、晶科、晶澳、昱辉阳光、隆基乐叶、英利、无锡尚德、向日葵、通威、桑尼能源、合大太阳能、无锡嘉瑞、正信光电、电利宝、苏州万投等，采用的逆变器品牌主要有锦浪科技、固德威、科士达、古瑞瓦特、正泰电源等。
不掌握每家企业的市场占比。
典型代表：浙江羿晶光电科技有限公司
组件品牌：江苏天合家用光伏科技有限公司
逆变器品牌：深圳古瑞瓦特新能源股份有限公司
安装及运维企业：杭州交联电力设计股份有限公司
案例详述：
浙江羿晶光电科技有限公司为天合光能家用系统经销商，2017年经过招投标程序，最终成为新安镇政府确定的合作伙伴。
新安镇政府推行“政府指导、多方投资、集体增收、村民受益”的模式，推进该镇家庭光伏工程，截至2017年5月底，全镇安装家庭屋顶光伏设备350户左右。
新安镇政府选择百富兜村为试点村，该村规模不大，经济薄弱，全年的年经常性收入只有3万元左右。目前，通过政府指导、多方投资的模式，已完成该村52户的太阳能电池板安装工作，装机规模260千瓦。
新安镇政府推行三种可供选择的方案：
1、村民自建。县政府装机补贴1万，实际投资3万，电站实行自发自用、余电上网模式，村民20年可以获得总收益约9万元;
2、村民、村集体、企业三方共同出资。县政府装机补贴1万元，村民出资1万元，村集体每户出资1万元，企业每户出资1万元，村民前3年每年收益1000元，第四年起收益为2000元每年，20年后设备归村民所有，预计20年内村民总收益37000元。村集体前三年镇政府贴息支持，三年内无收益，企业在收取三年收益后将设备所有权转让给村集体，从第四年开始村集体每户可获得3000元每年的投资收益，20年预期村集体总收益51000元;
3、光伏企业和村集体共同出资。县政府装机补贴1万元，村集体出资2万元，光伏企业每户出资1万元，电站建成后，采用余电上网模式，村民前20年，可以获得600元/户/年的收益，从第4年起至第20年，村集体可获得80%的发电收益。
由于前有招标，后有多种方案可选，新安镇政府的这一模式既可以保证当地户用光伏市场的系统产品质量，同时可以壮大村集体经济，又给当地村民、参与企业预留了足够的参与空间。
2、宁波政策、市场及优秀案例
当地补贴政策：《宁波市家庭屋顶光伏工程实施方案》(征求意见稿)中，提出2020年12月31日前，在宁波大市范围内经备案认可的新建家庭屋顶光伏项目，在国家、省补贴政策基础上，市级财政再补贴0.15元/千瓦时，补贴时限为并网发电之日起3年。既有并网发电项目自政策执行之日起补助3年。建立补贴户数目标控制机制，全市备案的家庭屋顶光伏达到9万户(含新建和既有项目)目标后，后建项目不再享受市级补助政策。
宁波市场情况：截至去年年底，宁波市累计并网民用光伏项目的家庭1617户，截至今年4月份，已并网3700户，2017年宁波要完成的目标是2万户，但当地能源局有关负责人认为，户用光伏牵涉老百姓利益，应统筹谋划，试点示范先行。
宁波政府思路：宁波政府看重户用光伏系统质量，目前虽未出台专门的家庭光伏技术规范，但在今年5月份公布的《宁波市家庭屋顶光伏工程实施方案》(征求意见稿)中，提出强化建设运营管理。各地要加强家庭屋顶光伏开发建设企业的优选甄别，根据实际情况研究建立放管结合、规范有序的开发运营管理机制。要严格按照设计导则和光伏、电气等技术规范要求，认真做好建筑及屋顶结构、强度、材料等方面的复核，规范工程设计，设置必要的安全防护措施。要严把工程质量标准，规范组件固定、电气安装、防风防雷等施工要求。要加强对家庭屋顶光伏系统的运行维护，建设运营企业需建立运营维护数据监控中心，确保光伏系统安全稳定运行。加强光伏设备质量管控。光伏组件、逆变器生产企业需进入国家工信部光伏行业规范名录，家庭屋顶光伏选用设备必须是经过国家认可的认证机构认证且达标的产品，鼓励优先采用达到国家光伏“领跑者”计划技术指标要求的产品，其中光伏组件和逆变器质保期不低于10年、光伏组件需提供25年功率线性质保。支持电网公司、建设运营企业开发建设移动APP等家庭屋顶光伏监测信息平台，实时监测查询光伏系统的输出功率和发电量等数据。
典型案例描述：
位置：宁波市海曙区李岙村
市场综述：
宁波市对户用光伏并没有特别强有力的补贴，2017年5月，宁波市明确增加对家庭光伏的补贴，此前宁波市只有国补、省补，没有其他补贴。截至去年年底，宁波市累计并网民用光伏项目的家庭1617户，截至今年4月份，已并网3700户，增速较快。
宁波鄞州区2016年户用光伏安装近120户，2017年前5个月，户用光伏安装近130户左右，市场容量翻番。
不掌握宁波鄞州区光伏组件企业的市场份额。逆变器市场主要被锦浪科技垄断，占据当地90%的市场份额。
典型代表：宁波光年太阳能科技开发有限公司
组件品牌：浙江合大太阳能科技有限公司
逆变器品牌：宁波锦浪新能源科技股份有限公司
安装及运维企业：宁波光年太阳能科技开发有限公司
案例详述：
宁波家庭光伏补贴在今年5月刚刚明确，但此前宁波市对分布式光伏项目有单独的补贴政策，2015年底前，对列入国家、省计划并经省、市备案的光伏发电项目，且建设项目使用宁波市企业生产的光伏组件、逆变器的，该项目发电补贴额在国家、省确定发电量补贴标准基础上，自项目并网发电之日起，宁波市再给予每千瓦时0.10元的补贴，补贴年限为5年。光伏发电项目补贴对象必须是在宁波市范围内注册的企事业单位，具有独立法人资格，且注册资金1000万元以上;项目装机容量在0.5兆瓦以上，符合并网相关要求，并完成竣工验收等。
李岙村位于海曙区龙观乡，该项目在新建联排住宅、多层住宅共计344户屋顶上安装500kw分布式光伏电站，投资总额500万元。项目资金主要由村集体、政府支持，采用全部上网模式，年发电量50万千瓦时。通过4个并网点并网，全额上网卖给国家，村里每户每月免费使用50度电。
李岙村光伏项目满足宁波补贴要求，此外当地鄞州区财政再给予每瓦0.6元的造价补贴，项目于2015年12月并网，全额上网，上网电价为1元/KWh，并网之后的五年内每度电收益为1.2元。
浙江省自2013年开展美丽乡村建设试点，李岙村新村规划建设总投资近亿元，建设资金以政府补助村民自筹的形式新建乡村别墅243套，公寓房140套及配套服务中心1500平米。
李岙村光伏项目一年能为村集体增收30余万元。宁波光年负责前期垫资建设安装光伏系统，2016年成功收回前期垫资。
“十三五”期间，浙江省美丽乡村建设还在不断深化，在此大背景下，旧村改造、再建新村，为家庭光伏集中连片开发提供了较好的环境。目前，宁波光年已经新开发了宁波海曙区大路村、龙溪村等集中连片式的家庭光伏项目。
>
>
