五、河南省
河南省“十三五”期间规划新增光伏发电装机300万kW,累计达到350万kW;而实际备案项目已经达到368万kW!
2016年11月3日,河南省《2016年三季度河南省光伏电站建设情况》,介绍了河南省2016年前三季度的光伏电站建设情况:
(一)建成项目。截至9月份,全省光伏电站新增并网规模191万kW,累计装机规模达到213万kW。
(二)在建项目。截至9月份,各市(县)上报、在建光伏电站总规模预计368万kW,其中,6月30日至9月份新增并网规模32万kW;主体工程已完工、近期拟并网规模26万kW;其他在建规模310万kW。各市(县)上报情况见附件。
(三)2016年光伏电站年度指导规模使用情况。国家批复我省2016年光伏电站年度指导规模50万kW。6月30日前已并网且通过第三方评审和公示的14个项目,规模29.3万kW,按并网时序直接纳入2016年度指导规模。从2016年6月30日至9月底,根据省电力公司提供数据,全省又新增并网32万kW。我委正对该批项目依照并网时序、逐一进行容量核实,核实后对其中全额并网项目进行公示,公示后列入2016年度指导规模,直至2016年规模用完为止。
表2:河南省各地项目储备情况(万kW)
我省光伏发电已备案容量远远超过国家可能安排我省容量,已出现建成并网项目无法列入国家指导规模的情况,项目未进入年度指导规模时不能开工建设;对于未取得主要支持性文件、违规开工的项目应当责令其停工。
可以看出,
河南省1~6月并网159万kW,7~9月并网32万kW,累计191万kW。其中,159万kW中有29.3万kW使用了2016年的规模指标(129.7万kW应该是2014、2015年的规模指标),所以要从32万kW项目中再选20.7万kW的项目进入2016年的规模指标名单,则会有11.3万kW已经并网的项目拿不到2016年的指标。
再考虑336万kW的在建项目,正常情况下年底前可建完,也拿不到2016年的指标。也就是说,2017年河南将有347万kW的建成项目排队等规模指标!正常情况下,到2020年,河南估计也拿不到347万kW的指标!
另外,部分省份虽然未明确下文暂停备案,但实际上已经备案的项目,远超国家“十三五”期间能给予的规模指标。
六、湖北省
根据湖北省规划,到2020年,太阳能发电累计装机350万kW。
2016年10月11日,湖北省能源局发布了《湖北省2016年光伏电站竞争比选结果公示》,126个备选项目的总规模达到532万kW!
国家给湖北2016年普通光伏项目的指标为60万kW,而仅排名前60的项目,总容量就超过了250万kW,是国家规模指标的4倍还多!
因此,湖北省已经有472万kW项目在排2017年以后的规模指标了!同样,正常情况下2020年之前,估计国家给湖北省的规模不会超过该省规划的350万kW!
七、辽宁省
2017年4月17日,辽宁省能源局发布《辽宁省普通光伏电站项目建设进展信息》。根据该文件,
截止2017年4月17日,辽宁省已经备案了430.1万kW的普通地面电站项目。显然,这也将超过2020年辽宁省能获得的规模指标。
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