中国国家可再生能源信息管理中心先后共发出三批绿证。第一批共230,135个,包括20个风电专案,对应230,135,000kWh的并网电量。第二绿证131,047个,涵盖131,047,000kWh并网电量,由3个光伏专案与12个风电专案取得。第三批则于6月27日宣布,核发2,546,235个绿证,对应2,546,235,000kWh电力,由67个专案取得,当中包括5个光伏发电专案。
由于每个绿证对应的电量高达1,000kWh,对一般的中国大陆居民来说,只要购买2个绿证,就足以供给一家全年所需。用电量不大的企业全面改以绿证电力运营的支出成本也不会太高。中国大陆2016年的民生用电均价为每度0.56元,以年用电量2,000kWh来计算,每年电费相当于1,120元人民币,绿证具有一定的竞争力。
然而对用电量较大的工商业来说,状况可能不同。中国大陆2016年大型工业电力均价为0.66元人民币,一般工商业电价为0.81元;EnergyTrend分析师蔡笃慰对此表示,绿证交易制度要在国家推行绿色电力义务的情况下才能发挥最大效益,否则用电量较大的工商用户通常不会主动购买绿证。
中国的绿证在交易后就无法领取补贴,且在尚未推行绿电义务的情况下,现阶段的绿证交易没有任何实际意义。因此,7月1日起展开的绿证交易之测试与社会观念宣导意义较浓厚。经过半年试行后,中国政府规划在2018年正式展开强制认购,然而这也需要观察这半年的交易情形,与后续的配套措施落实情况才能论定。
绿证交易若能稳定推行,将有助推动再生能源平价上网,也能帮助政府舒缓补贴的财政压力。不过,现阶段的绿证与补贴将并行发展,不会由绿证全面取代补贴。
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