审计署驻济南特派员办事处关注光伏惠农项目建设情况 实地核查

文章介绍了非洲当前迅猛发展的太阳能产业现状与深层挑战。2026年非洲太阳能装机容量预计新增17吉瓦，连续三年创历史新高，日均安装约10万块光伏板，其中94%自中国进口；价格优势是中国驱动这一转型的关键——规模化生产大幅压低了光伏板与储能电池成本，使非洲国家得以负担能源替代。增长以分布式屋顶系统为主，占新增装机四分之三，但因多数国家缺乏有效统计机制，官方数据严重滞后或缺失，仅少数国家定期发布相关数据。结果导致实际装机量被显著低估（如Ember估算2025年增量是IEA估值的两倍），可能引发电力规划失误和重复投资。与此同时，配套储能电池进口激增，中国亦在该领域占据主导地位。

福建省发改委于2026年9月印发《光伏电站2026年度开发建设方案》，明确当年全省光伏开发总规模为3436.2兆瓦（3.44GW），涵盖60个正式纳入建设方案的项目；另有32个、总容量4345兆瓦的项目因电网消纳受限暂列储备库。方案依据国家能源局104号文及福建省资源禀赋制定，强调项目须按期完成备案与全容量并网，并严格落实安全、环保、水保“三同时”制度及电力业务许可证申领要求。电网企业需统筹配套电网建设，保障“能并尽并”。各级发改部门须强化前期服务、事中事后监管，及时纠治不当市场干预行为，并对滞后项目动态跟踪、适时调整，以推动光伏高质量有序发展，支撑能源转型与“双碳”目标实现。（198字）

中国华电于2026年9月1日在罗马尼亚多尔日县科托菲尼乡正式开工建设154.7兆瓦光伏电站项目，这是其在欧洲投资建设的首个绿地光伏项目，也是罗马尼亚当前在建规模最大的集中式地面光伏电站之一。项目占地约198.1公顷，采用双面高效组件、箱逆变一体机及平单轴跟踪支架等先进技术，并配套新建升压站与输电线路，计划于2028年一季度投产。建成后，年均发电量约2.4亿千瓦时，按当地标准每年可减排二氧化碳当量约5.2万吨，显著增强南部电网供电能力，助力罗马尼亚提升可再生能源占比与能源结构转型。同时，该项目推动中国光伏装备与工程技术服务出海，是中罗能源合作及“一带一路”清洁能源合作的重要实践成果。（199字）

中核昌邑570MW光伏发电项目位于山东潍坊昌邑市下营镇，总投资29.69亿元，建设工期12个月。该项目因原规划用地部分未能如期征用（涉及养殖坑塘、盐田及已建大棚等现状），经昌邑市政府同意调整用地范围，总用地面积由约14000亩缩减至11025亩，减少21.3%。为适应用地变更，建设单位重新报批环评文件，对设备配置进行优化：维持交流侧装机容量570MW不变（直流侧684MWp），调整光伏组件型号、数量及逆变器台数与功率。目前环评已进入拟审批公示阶段，项目尚未开工建设。

韩国政府宣布对国有能源与交通类公共机构实施重大重组改革，旨在降低运营成本、提升整体竞争力。根据官方声明，核心举措包括：韩国国家石油公司与韩国天然气公司正式合并；五家隶属于韩国电力公司的下属单位整合为统一实体；韩国煤炭公司终止运营并启动清算程序；同时，全国四个区域性港口管理局也将合并为一个机构。此次调整是韩政府推动公共部门精简与效能提升的组成部分，覆盖能源生产、输送、分销及基础设施管理等多个关键领域，力求通过结构性优化增强国有企业的市场适应力与运营效率。（198字）

8月31日，中国能建参与建设的浙江杭州富阳区鹿山街道集中式光伏项目正式开工。该项目位于富阳区鹿山街道三和村、南山村、汤家埠村核心片区，由广东能源集团下属杭州富阳粤电新能源有限公司投资开发，直流侧总装机容量31.38MW，交流侧31.15MW。项目分为四个子项目同步推进，涵盖三和村（两处）、南山村及鹿山街道片区。采用标准化集中式开发模式，通过统一规划、统筹土地资源与同步施工，提升土地综合利用效率。此前，中国葛洲坝集团第一工程有限公司于8月7日以约6590.90万元、2.12元/W（交流侧）中标EPC总承包；8月19日，横店东磁以2027.40万元、0.654元/W中标31MW光伏组件供应。

国家电投集团综合智慧能源有限公司牵头开展分布式光伏电站“评诊治”专项行动，聚焦未投运、投运未发电及低性能三类问题电站，自2024年5月启动以来，截至7月底已完成1.7万余座电站的摸排、诊断与治理，挽回电量损失6.26亿千瓦时，占理论可发损失电量的5.76%。工作依托专项工作组统筹推进，建立覆盖农户、电网、运维商、设备厂家四类主体的闭环管理机制，推行“台账摸排—属地处置—法律兜底—标准固化”流程，并针对限电、运维响应、设备协同等关键环节优化响应时效与责任落实。通过天枢智维平台强化数字赋能，实现远程监控、智能预警与闭环工单管理，同步推广13项提质增效实践，推动运维经验向标准化、智能化转化。（199字）

Wood Mackenzie《2026全球光伏运维服务商报告》显示，截至2025年底，全球光伏运维总规模达348GW，其中当年新增61GW。前15家服务商管理容量合计200GW，占市场总量的57%，集中度持续提升。Novasource以38.4GW居首，RES、SOLV、Solarig和Recurrent Energy分列二至五位；Sterling & Wilson、BayWa r.e.和Origis等新晋前15强企业增长显著。区域表现分化明显：北美全包式运维合同价格下降18%，而中东与非洲运维业务量接近翻倍，新进入者增多；Engie美洲运维规模激增172%，FRV旗下megaom增长243%并首次跻身全球前30。报告指出，市场正加速向规模化头部服务商集中，但各区域发展节奏与竞争格局差异显著。

江西省发展改革委于2026年9月2日发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知（征求意见稿）》，旨在落实国家关于绿电直连的部署要求，规范省内多用户绿电直连项目发展。文件明确适用主体为风电、光伏、生物质等新能源电源与多个非居民、非农业用户之间的专用线路直连，分为并网型和离网型两类；强调“以荷定源”，要求自发自用电量占比不低于总用电量的30%（2030年前提升至35%），电源须纳入全省新能源年度开发方案，布局限于同一设区市内且线路不超过50公里，接入电压等级原则上不超220千伏。文件还对项目规划、投资主体、建设管理、安全运行、绿电溯源、市场交易、价格机制及申报退出等作出系统规定，突出源荷协同、安全可控与市场化导向。（199字）

中国华电所属华电海投公司于9月1日在罗马尼亚多尔日县科托菲尼开工建设154.7兆瓦光伏电站，这是该集团在欧洲投资建设的首个绿地光伏项目。项目采用双面高效电池组件、箱逆变一体机及平单轴跟踪支架等先进技术，并配套建设升压站与输电线路，以提升清洁能源转化效率和并网能力。建成后预计2028年一季度投运，年发电量约2.4亿千瓦时，将显著增强罗马尼亚南部电网供电能力，支持当地能源结构转型与可再生能源目标实现。该项目不仅推动中国光伏装备和工程技术服务“走出去”，也标志着华电在欧洲新能源市场实现从零到一的战略突破，对深化中罗能源合作、“一带一路”能源高质量发展及全球清洁能源伙伴关系建设具有示范意义。（199字）

本文介绍了河北省保定市阜平县名特700MW光伏发电项目（一期30万千瓦）第一标段的中标候选人公示情况。该项目位于阜平县史家寨乡、阜平镇及砂窝镇，光伏装机容量为直流侧390MWp，接入220kV升压站后通过国网已有线路并入阜平500kV变电站。招标范围涵盖前期合规手续办理、勘察设计、设备采购（含光伏组件、逆变器、箱变等）、土建施工（道路改造、基础建设、集电线路等）、安装调试、并网及试运行等全过程工作。工期计划为2026年9月30日开工，2027年9月30日前全容量并网。特变电工新疆新能源股份有限公司与阜平县鑫特能源股份有限公司联合体成为第一中标候选人，投标单价为3.11～3.452元/W。