审计署驻济南特派员办事处关注光伏惠农项目建设情况 实地核查

安徽颍泉区发改委积极落实阜阳市关于6兆瓦以下地面光伏电站开发建设的工作部署，统筹推进2026年项目申报。工作聚焦三方面：一是强化指导服务，及时转发通知、明确申报要求，专人对接企业及村级主体，规范指导资质、土地租赁、政府协议等材料准备，并严格审核用地性质，杜绝占用基本农田和生态保护红线；二是深入摸排储备，共组织申报15个项目，总装机约4.2万千瓦，涵盖农牧配套、农光互补、渔光互补及村级光伏帮扶等多种类型，其中9个为乡村振兴帮扶项目，由村集体或街道作为实施主体，产权归属村集体；三是主动对接市级部门，协调资规、林业、水利等单位出具支持意见，同步推进电网接入审查，目前已完成全部项目初审并按时上报。

欧洲太阳能制造委员会（ESMC）联合其他22家行业机构发表公开信，呼吁欧盟强化进口限制措施，以应对来自“非市场经济体”的不公平贸易行为对本土供应链的冲击。信中要求修订WTO相关规则、充实欧盟贸易总司人员编制、加快贸易救济调查，并灵活运用《外国补贴条例》（FSR）及反倾销/反补贴税（AD/CVD）等工具，尤其针对受国家补贴支持的进口产品。尽管未点名具体国家或企业，但背景直指中国主导的全球光伏产业链——中国2024年生产了全球超90%的关键光伏材料，其低价出口加剧了欧洲制造业萎缩。当前欧盟正就太阳能玻璃产品展开两项AD/CVD调查，涉及44家企业。ESMC强调，唯有及时、有力地使用现有贸易防御工具，才能重建公平竞争环境，挽救濒临枯竭的欧洲光伏制造能力。（199字）

本文基于能源智库Ember的报告，指出菲律宾已跃升为中国光伏组件第二大出口市场，2026年对菲出口量创纪录，前四个月累计运抵超4.13GW，远超巴西、西班牙等国。进口激增反映其屋顶光伏市场正加速扩张：2025年组件净进口额达4.83亿美元（5068MW），是当年大型地面电站装机量的五倍以上；卫星与电网数据表明，2025年4月以来已新增约600MW未统计的屋顶光伏装机。高电价（过去一年零售、商业、工业电价分别上涨17%、18%、14%）显著缩短投资回收期，叠加能源紧急状态及地缘风险，屋顶光伏经济性与战略价值凸显。Ember预测，未来24个月内新增3500MW屋顶光伏装机具备可行性，但需政府出台针对性支持政策。（199字）

2026年第一季度，印度光伏新增装机达14.26GW，同比增长约95%，其中大型地面光伏占12.12GW、屋顶光伏占2.14GW。全年（2026财年）光伏新增装机达44.62GW，较上年增长87.16%，主要由政府招标驱动——当季完成9项可再生能源招标，总规模6.3GW。屋顶光伏增长受益于“苏利亚家园：免费电力计划”，而离网光伏则小幅下滑。截至2026年3月底，印度光伏累计装机150.26GW，占全国可再生能源装机的55%。本土制造加速扩张，Waaree以17.2%市占率成最大组件供应商，一季度新增组件产能14.4GW；但逆变器市场仍由中国企业主导，阳光电源出货超10GW。值得注意的是，行业投资显著放缓，当季吸引外资仅21亿美元，同比大幅下降。

镇康县草山光伏发电项目是华能澜沧江公司在云南投资建设的单体最大光伏项目，总装机590兆瓦，占地约1万亩，总投资26.55亿元。项目分三期推进，自2026年1月开工以来，正全力冲刺年底全容量并网目标，目前已完成大量桩基打孔与基础浇筑，升压站及送出线路建设同步就绪。项目坚持生态优先，采用掏挖式成孔等绿色施工工艺，最大限度减少对草山地形与植被的扰动。建设过程中优先吸纳本地劳动力，带动群众“家门口就业”增收。建成后年均发电量达9.12亿千瓦时，将显著增强地方税收与能源供给能力。作为镇康县“十四五”期间15个集中式光伏项目之一，该项目助力全县形成207万千瓦光伏装机集群，成为推动县域绿色转型与“双碳”目标落地的重要支撑。（198字）

本文报道了中印光伏贸易争端的最新进展：2024年5月22日，印度在WTO争端解决机构会议上首次否决中国设立专家组的申请，该申请旨在审理印度针对进口光伏及高科技产品实施的多项贸易限制措施。争端源于中方自2023年12月提起申诉后，双方经多轮磋商未果。中方指控印度加征进口关税、推行本土采购优先政策、实施生产挂钩激励计划（PLI）及型号制造商核准清单（ALMM）等举措，构成对华歧视，违反WTO《关贸总协定》《补贴与反补贴措施协定》及《与贸易有关的投资措施协定》。印度否认违规，并反指中国主导全球光伏供应链却限制他国产业发展。依据WTO规则，中国可于下次会议二次提交申请，届时专家组将自动成立，重点审查印度进口关税与本土扶持政策的合规性。该争端是中方就印度汽车、可再生能源等领域发起的多项WTO申诉之一，背后折射出双边贸易规模扩大（2025–2026财年达1511亿美元）与巨额逆差（1121.6亿美元）并存下的产业博弈加剧态势。（199字）

山东爱旭太阳能电池产线预计于2026年7月在济南起步区正式投产，标志着光伏行业首个“零碳智造”示范基地建成。该项目是爱旭股份核心战略基地，依托第三代BC技术与自研N型ABC电池，量产效率超27.2%，组件转换效率超25%，持续领跑全球商用水平。基地融合数字化与绿色化双轮驱动：一方面建成行业首座半导体级一体化智能工厂，实现全流程自动化与AI调度，组件下线节拍达每12秒一块；另一方面构建“源网荷储”绿电系统，100%使用风、光等可再生能源，废水回收率90%、余热回收率30%，投运后年减碳5384万吨，综合能耗较行业平均降低25%。（199字）

香港将军澳新界东南堆填区太阳能发电场于28日正式启用，是该市已修复堆填区中规模最大的太阳能设施，也是首个接入上网电价计划的同类项目。该电站占地约1.3公顷，安装约1850块太阳能板，预计年发电量达120万度，可满足约360户家庭年用电需求。项目由内地、香港与海外企业组成的联营公司自资建设并运营，属香港第二个在已修复堆填区建成的太阳能发电系统。其多功能设计整合了堆填区修复、沼气利用与太阳能发电，每年可减少碳排放53万公斤，相当于种植约2万棵树。特区政府强调，此举助力落实《香港气候行动蓝图2050》，推动2035年前零碳能源占比升至60%—70%，最终实现2050年净零发电目标。

5月22日，国家能源局湖南监管办发布《湖南省集中式新能源发电企业集中报价实施方案（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。方案明确，“集中报价”是指已在湖南电力市场注册的集中式新能源发电企业（不含分布式及“沙戈荒”大基地等项目），在指定固定场所统一开展电能量市场交易的行为。其适用范围聚焦于湖南电力现货市场正式运行或连续结算试运行阶段，覆盖省内中长期电能量集中交易及现货电能量交易两类市场环节。方案旨在规范新能源发电企业在统一平台下的报价流程，强化市场组织秩序，提升交易效率与透明度，为湖南新型电力系统建设提供机制支撑。（198字）

山东青岛即墨海上光伏项目一期第二批次近日成功并网发电。该项目位于即墨区鳌山湾海域，属我国太阳能资源丰富区域，规划总装机容量1515.6兆瓦（直流侧），其中一期工程装机814.9兆瓦（直流侧）、涉海面积749公顷。水电九局承担光伏平台电气安装、海上电缆敷设、箱变吊装及子阵调试等关键施工任务。面对复杂海况、短施工窗口期等挑战，团队坚持“能陆地不下海”，采取灵活调度与并行施工策略，并强化技术安全交底及多方协同，兼顾生态环保与渔民权益。项目投运后将实现“海上发电、水下养殖”的渔光互补模式，一期全容量年发电约10.7亿度，可节约标煤32.7万吨、减排二氧化碳87.1万吨，显著优化胶东半岛电网结构并支撑蓝色经济发展。（199字）

隆基在2026年菲律宾太阳能及储能展上首次发布光储系列产品，包括LONGi One户用光储一体机及Hi-MO系列场景化组件（如Hi-MO 9龙渊、Hi-MO X10防积灰与轻质组件、安澜沿海系列），精准适配菲律宾低倾角屋顶积灰、屋顶承重敏感等实际应用痛点。展会期间，隆基宣布签约DJ SOLAR CORP为菲律宾分布式市场独家代理商，强化本地服务网络与售后保障，并通过线上线下联动拓展合作，获取多项高质量项目线索与战略意向。依托菲律宾光照资源丰富但传统能源高度依赖进口的现实背景，以及国家可再生能源计划提出的2030年35%、2040年50%可再生能源发电占比目标，隆基持续深化本地布局，已成功参与多个大型地面与分布式项目，并于2024年获评“菲律宾年度最佳光伏组件厂商”，致力于推动该国能源结构绿色转型。（199字）