分布式光伏上网电量全额收购 山西发布可再生能源发电全额保障性收购暨补贴管理办法

11月2日，可再生能源法修订草案提请十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议。本次修法立足于保障能源安全、优化能源结构、建设能源强国和推进生态文明的战略需要，旨在适应我国可再生能源快速发展新阶段的制度需求。草案共十章七十六条，系统完善了法律框架：明确坚持党的领导，调整立法目的与基本原则；强化资源调查、规划编制与项目开发管理；规范生产、并网、输送等环节；健全市场化交易机制与价格形成规则；压实可再生能源消纳责任，促进绿色消费；支持科技创新与产业链升级；完善配套保障措施、监管体系及法律责任。修订工作以构建全球规模最大、发展最快的可再生能源体系实践为基础，推动法治保障与产业发展协同深化。（198字）

2024年前三季度，我国可再生能源发展呈现“扩量提质”良好态势：发电量达3.13万亿千瓦时，同比增长约8%，占全部发电量的41.8%，已超第三产业与居民生活用电量总和，满足全社会近四成用电需求；新增装机1.8亿千瓦，占全国新增装机的71.7%，其中风电、光伏发电合计新增1.7亿千瓦；截至9月底，可再生能源累计装机达25.18亿千瓦，占总装机的60.94%，风光装机突破20亿千瓦、占比近48.7%，光伏装机历史性超过煤电，成为第一大电源品种。风光发电量达1.92万亿千瓦时，同比增长11%，贡献了全国发电增量的87.5%。

《江苏集中式新能源发电企业市场报价实施方案（试行）》由国家能源局江苏监管办公室制定并印发，旨在贯彻落实国家发改委、国家能源局相关文件精神，规范省内集中式新能源发电企业的市场报价行为。方案立足江苏电力市场实际运行情况，聚焦保障新能源全面、有序参与电力市场交易，维护公平竞争秩序。其核心目标是通过明确报价规则与管理要求，支撑江苏新型电力系统建设，并服务国家“双碳”战略目标。该方案自印发之日起施行，适用于国网江苏省电力有限公司、江苏电力交易中心及省内相关发电（集团）企业，实施中遇重大问题需及时上报。

《中山市分布式光伏发电开发建设管理办法》是中山市为规范和促进分布式光伏高质量发展而制定的专项管理文件。办法明确适用范围为全市行政区域内分布式光伏项目的投资建设、运营及监管活动，界定其为用户侧开发、配电网接入、就近平衡调节的发电设施，并按主体和规模划分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四类。文件系统规范了项目备案（实行属地管理、分类办理）、建设管理（严控选址、结构安全、风貌协调、设备资质与防雷接地等）、电网接入（简化自然人流程、明确接入责任）、并网验收与电量结算（免费计量、补贴代发），以及运行安全管理（压实投资主体责任、多部门协同监管、定期运维检查）等全链条要求。办法自发布之日起施行，有效期5年。

10月20日，上海市发展和改革委员会发布《关于上海市贯彻落实新能源上网电价市场化改革有关事项的通知》（俗称“136号文”）。该文件标志着上海新能源发电上网机制的重大调整：自2024年11月起，新投产的集中式风电、光伏项目不再享受“保量保价”的优先发电政策，其全部上网电量需通过电力市场交易形成价格。已并网存量项目在过渡期内仍按原政策执行，但也将逐步纳入市场化交易范围。通知还明确，新能源参与市场交易可采取中长期合约、现货交易等多种方式，并鼓励配建储能或购买调峰资源以提升消纳能力。此举旨在落实国家新能源上网电价市场化改革部署，推动电力系统由计划调度向市场驱动转型，强化新能源在电力市场中的主体地位与责任。

巴西能源研究局（EPE）与矿产和能源部（MME）联合发布的《十年能源扩展规划（PDE 2036）》草案，提出2027—2036年能源发展路径。规划预计，分布式光伏（含屋顶系统）装机将从2026年的约50GW增至2036年的92GW，其中户用系统达41GW，覆盖1350万用户；同期电池储能装机目标为7.2GW，并配套建设4GW需求响应及2GW抽水蓄能设施，以增强电网灵活性。风能与太阳能发电量届时将占全国总发电量约三分之一，可再生能源整体占比维持在近90%。全社会用电量年均增长3.4%，2036年达979TWh，数据中心用电量将增长十倍。规划期内总投资约3.3万亿雷亚尔，含960亿雷亚尔投向分布式发电，并推动3.19万公里输电线路和99600MVA变电容量扩建。草案正公开征求意见至2026年11月6日。

2026奇瑞全球创新大会于10月20日在芜湖举行，主题为“Change 改变”，集中发布了包括太阳能汽车与空气取水技术在内的11项核心技术。该太阳能汽车采用轻质柔性光伏车衣，单件重仅1.5kg/㎡、厚1mm、可卷曲收纳，适配车顶与发动机盖，有效贴附面积不少于4㎡，峰值发电功率达640W，单日最高发电量6度；所发电量经一体化控制器直充动力电池，传输损耗低于10%。配套的空气取水系统使用新型吸附材料，可在20%–90%湿度环境下稳定运行，循环寿命超500次，集成净水功能，日产直饮水5升；支持太阳能与市电双模供电，日均耗电不足0.5度，具备离网自给能力。（199字）

扬州洁源新能源发展股份有限公司于10月19日发布扬州六圩污水处理厂4.98MW分布式光伏发电项目中标公告。该项目已获相关审批，总投资约2099万元，全部来自企业自筹资金；直流侧装机容量为5.71845MWp，交流侧并网规模为4.98MW。经公开招标，联合体中标人包括扬州市上善建设工程有限公司、上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司及江苏冠睿达建设工程有限公司，中标单价为3.65元/瓦，合同总价为2087.23425万元。该项目建设地点位于污水处理厂内，属典型的“光伏+水务”分布式能源应用项目。

本文公布了2026年第十批可再生能源发电补贴项目清单，依据财政部、国家发展改革委、国家能源局等多份政策文件要求，经国网新能源云平台申报、国家电网初审、省级主管部门确认、可再生能源信息管理中心复核及公示程序后正式发布。本批共纳入新增补贴项目11个，总核准/备案容量189.81兆瓦，其中集中式项目3个（169兆瓦）、分布式项目8个（20.81兆瓦）；同时对补贴清单进行动态调整，变更项目29个，总容量515.68兆瓦，含集中式8个（506兆瓦）和分布式21个（9.68兆瓦）。清单由国家电网有限公司于2026年10月15日发布，体现补贴管理的常态化与规范化。

京能国际北京平谷马坊镇金港0.64MW分布式光伏项目于10月12日实现全容量并网发电。该项目位于北京市平谷区马坊镇，总装机容量为0.64兆瓦，采用“自发自用、余电上网”的运行模式。作为京能国际服务首都绿色低碳发展的重要实践，项目投产后预计年均发电量约79.71万千瓦时，可节约标准煤约240吨，减少二氧化碳排放约699吨。其建设与运营兼顾环境效益与经济价值，既助力北京市能源结构优化和“双碳”目标落实，也推动区域清洁能源应用与可持续发展。

河北省发改委于2026年10月10日印发《风电、光伏发电及独立储能项目共用工程建设及费用分摊指导意见》，旨在规范新能源项目共用工程管理，保障公平、安全、高效并网。文件明确共用工程界定标准，要求在项目谋划阶段由省级电网企业协同核定接入条件，并以经济性最优原则确定共用范围；对存量工程，由省级电网核定富余容量，承建主体须按规则向符合条件的新项目开放接入，违诺者将被限制后续项目预留容量支持。新建项目承建主体须签署共享承诺书并备案，违约将取消资格。费用分摊坚持“谁受益、谁承担”，建设费用按交流侧装机容量比例分摊，运行费用按实际发电量比例分摊，新增项目引发的改扩建或陪停补偿等费用由其单独承担。意见还强化了能源主管部门统筹监管与电网企业公平开放责任。（199字）