“光伏领跑者计划”从2015年开始，通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施。2016年，国家能源局下达第二批光伏领跑技术基地规模指标550万千瓦，引入竞价上网机制，通过招标、优选等竞争性必选方式配置项目资源。
2016年“领跑者”计划共批复了8个基地，包括Ⅰ类资源区的内蒙古包头(100万千瓦)、乌海(50万千瓦)，Ⅱ类资源区的河北张家口(50万千瓦)以及Ⅲ类资源区的山东济宁(50万千瓦)、新泰(50万千瓦)、安徽两淮(100万千瓦)、山西阳泉(100万千瓦)、芮城(50万千瓦)。
“领跑者计划”实施一年多以来，不仅“领跑者”基地项目对先进技术和转换效率有明确标准，而且其他光伏项目也开始主动向“领跑者”看齐。国内多个主流电站投资商在大型集中招标过程中，要求一般项目设备产品也需满足“领跑者计划”效率标准，这也推动了整个行业的技术进步和升级。
表：2016年八大领跑者基地项目规模与完工日期
采煤沉陷区探索新路径
2015年6月，山西大同领跑者基地成功获批。2015年9月，基地一期工程破土动工。2016年6月28日，这个号称全国首座百万千瓦级光伏领跑基地的山西大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地正式并网发电。该基地关键设备均选用了达到或超过领跑者技术指标的先进产品，并先后实施了22项“示范+新技术应用”项目，其中220千伏预制舱式模块化汇集站为国内首创。
其中，单晶硅组件转换率有621MW达到17%以上，多晶硅组件转换率有379MW达到16.5%以上。各企业的逆变器均采用国内一线品牌，以华为、阳光电源、上能电气3家逆变器厂家为主，设备选用量占装机规模的90%以上。
值得一提的是，采煤区煤企转型发展以及采煤沉陷区的治理成为了各区域政府、企业正在思考的问题，大同光伏领跑基地的发展无疑探索出了一条新路径。
“先进技术”生根发芽
随着2016年10月27日内蒙古乌海基地招标结果的公布，由国家能源局主导的2016年“领跑者计划”落下帷幕。
根据统计，从今年5.5GW“领跑者”项目中标结果来看，国家电投、晶科电力、特变电工以及协鑫位列前四，中标总规模都超过350MW。国家电投作为大型央企，目前也是国内光伏电站持有量最多的企业，在第二批“领跑者”中中标规模位列第一。此外，值得注意的是，中标规模在300MW及以上的八家企业中标容量占比超50%。
从企业类型分析，五大电力中，国电投、华能以及华电中标容量均位列前茅;国企三峡、北控的规模也在200MW以上;设备制造厂商中，晶科、协鑫、天合光能等均有不错的成绩。
值得一提的是，与第一批相比，第二批“领跑者”更加注重先进产能，引导企业采用更先进技术产品。如在乌海领跑者评优规则的评分标准中，项目的技术先进性占15分，项目的技术方案则占了20分。承诺光伏组件转化率达到国家公布的“领跑者”指标的得5分;光伏电池前沿技术(包括PERC、黑硅、N型、IBC、HJT等)可增加3分。
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