一、以行动为依托，夯实应用基础
1.出台“屋顶换能”行动方案。为加快我县太阳能再生能源的开发利用，理清工作路径，促进节能降耗和生态文明建设，推动全县经济社会全面协调可持续发展，先后制定了《海盐县推进“屋顶换能”工作实施方案》、《2016年海盐县推进光伏发电应用实施方案》，对我县建设光伏发电项目全面规划，明确建设目标、建设范围和建设措施，细化相关部门职责。
2.研究发布项目扶持政策。一是建立了“屋顶换能”激励和扶持机制，出台鼓励光伏发电项目建设补助政策，对“屋顶换能”项目进行电价补助和屋顶资源提供奖励，补助力度位于嘉兴市五县两区前列。二是在能耗置换、有序用电负荷指标分配、企业新上项目用能指标等方面给予优先支持。推进光伏发电项目建设纳入镇(街道)节能目标考核体系。三是积极向上争取试点推动资金，获得省级拨付的可再生能源专项资金1198万元，用于2015-2016年光伏项目建设。止2016年12月，用于企业“屋顶换能”的财政补助已达到4254万元。
3.加强保障夯实应用基础。一是实时关注光伏行业动态，做好行业调研工作，我县光伏生产行业、光伏项目建设行业引导。二是认真落实光伏行业数据整理汇总，定时为光伏行业企业提供本地光伏发展第一手资料。三是认真分析光伏行业发展前景和存在问题，提出解决方案，确保行业健康稳步发展。
二、以市场为核心，提升应用能效
1.开展光伏屋顶可用资源调查。为挖掘和开发可利用的光伏屋顶资源，对全县工业园区(经济开发区)、乡镇工业功能区连片厂房屋顶，年综合能耗超过3000吨标煤且具备建设屋顶光伏发电条件的重点用能单位建筑屋顶，党政机关、学校、医院、科研单位、大型商场(市场)等大型建筑屋顶等情况进行排摸，建立屋顶资源数据库，为开展“屋顶换能”提供市场依据。全县初步排摸出可利用的光伏发电大型屋顶资源170多万平方米。
2.注重项目谋划与招商引资。县级部门以市场应用需求为核心，积极做好光伏发电项目的谋划工作。以镇(街道)为主体，高度重视光伏发电项目的招商引资，引进多家大型能源企业签约了一批光伏发电产业项目。如县经济开发区与正泰光伏集团签订了120兆瓦的光伏发电项目投资合作协议。光伏发电已成为吸引社会投资的重要产业，海盐市场对外开放，得到充分竞争，不仅提升我县光伏应用管理与技术。截至目前，已有鸿禧能源，京运通等6家县外内资企业投资海盐市场。
3.加强指导协调督促推进。首先，县发改、经信部门做好督促指导和协调推进工作，组织调研光伏发电项目建设、并网等工作，协调解决项目推进过程中的相关问题，督促项目加快实施。其次，以工业企业厂房屋顶资源为主，以能耗大户为重点，鼓励现有年综合能耗超过5000吨标准煤且具备建设屋顶换能的企业以“屋顶换能”进行能耗减量置换，新建的年综合能耗超过3000吨标准煤或屋顶面积达5000 m2以上的企业(项目)。
三、以服务为基础，加强应用推广
1.全面铺开建立组织网络。首先，依托镇(街道)经济建设服务中心设立服务点，建立纵向组织网络，落实具有项目经验的工作人员，负责辖区内有光伏应用需求的企业与光伏项目投资(建设)企业对接。其次，对已备案的项目实行点对点服务，关注项目进度，保持与相关部门互通。县发改局、经信局、供电公司等部门形成协调机制，建立横向组织网络，实现信息共享。
2.完善光伏项目工作机制。一是建立项目管理机制，各镇(街道)分别建立光伏应用“账本”，按照项目投建流程，分设在谈、备案、在建、并网发电和验收通过等6类项目，实行项目精细管理，以便做好各个时期光伏项目跟踪与分类管理。二是建立了光伏应用工作季报制度，为系统性、长期性地掌握全县“屋顶换能”光伏应用的现状与企业的需求。三是定期召开工作例会，掌握全县光伏应用工作进展情况，为企业提供信息和帮助，共同研究解决工作中出现的难题。
3.做好光伏应用宣传解读。一是组织企业举行“屋顶换能”推介会，对光伏发电项目建设的补助政策作宣传解读，为建设单位和业主企业牵线搭桥，双方就项目建设方式、合作模式等作深入交流。二是进行多角度宣传报导，引领舆论氛围，通过电视、网络、报纸等宣传媒体，结合培训会、专题报告等多种形式，多方位深层次地宣传我县“屋顶换能”项目建设实施情况，及时总结推广建设经验，积极营造发展氛围。
FR：中国嘉兴
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