能源观察集团是一个创立于2006年的全球可再生能源研发和政策网络组织,创始人和现任主席是来自德国的前议员汉斯 - 约瑟夫·费尔(Hans-Josef Fell)。2000年,费尔曾主持起草了德国《可再生能源法案》。3月20日发表在欧盟动态(Euractiv)上的题为《德国能源革命的真实景象》的文章中,费尔指出,全世界都认为欧盟是可再生能源的领先者,德国更是能源转型的成功范例。但实际上,欧盟近几年来除了风能外,其他可再生能源的发展都在退步。和2012年相比,现在欧盟和德国的年度可再生能源投资水平下降了一半。水电、地热能和生物能源投资直线跌落。2012-2016年,德国太阳能光伏新装机容量从7.5吉瓦降至1.5吉瓦,远低于政府设定的每年2.5吉瓦的目标。一大批领先的太阳能公司破产或被收购,近7万个工作岗位随之消失。风能虽然保持了扩张的态势,但力度明显减弱。今年,由于德国政府大幅压低装机目标和招投标制度的实施,新装风电设施将从2016年的5.5吉瓦下降到2.8吉瓦。文章提到,在欧盟可再生能源退步的同时,其他国家已经追赶上来。美洲一些国家,如尼加拉瓜、哥斯达黎加、乌拉圭等,即将达到100%的可再生能源供应。美国、印度、摩洛哥和中国的可再生能源扩张率明显高于德国和欧盟。
由于欧盟民众对可再生能源有着广泛的认同度,已经形成了很好的社会基础,文章呼吁欧盟及其有关成员国政府改变以往的不当举措,推动可再生能源重新回到快速发展的轨道上来。具体建议包括,对于太阳能、生物能源和风力发电小于18兆瓦的能源合作体不再实行招投标,激励民间资本进入可再生能源领域;对入网的可再生能源实行差异化价格,确保可再生能源的投资效益;取消对化石能源的补贴,加速全社会能源转型。
FR:中华人民共和国驻欧盟使团