1973.08——1976.11,福建省永定县立新知青场插队知青;
1976.11——1978.02,福建省永定县狮象潭水电站工人;
1978.02——1982.02,在厦门大学经济系财政金融专业学习;
1982.02——1984.07,厦门大学财政金融系财政专业研究生(1984.02获财政学专业硕士学位);
1984.07——1984.10,厦门市经济特区经济研究所干部;
1984.10——1985.05,厦门市政府办公室干部;
1985.05——1985.11,厦门市政府办公室副主任;
1985.11——1987.07,厦门市财政局副局长;
1987.07——1990.10,厦门市财政局局长;
1990.10——1992.11,厦门市杏林区委书记;
1992.11——1993.12,厦门市人民政府副市长;
1993.12——1995.03,厦门市人民政府副市长兼市经贸委主任(1994.02确定为正厅级);
1995.03——1996.02,福建省泉州市委副书记、代市长;
1996.02——1998.02,福建省泉州市委副书记、市长;
1998.02——2000.03,福建省泉州市委书记(其间:1995.09-1998.07参加厦门大学财政金融系财政学博士研究生学习,1998.06获经济学博士学位);
2000.03——2001.12,福建省福州市委书记;
2001.12——2005.05,福建省委常委、福州市委书记;
2005.05——2007.04,福建省委常委、厦门市委书记;
2007.04——2009.04,福建省委常委、厦门市委书记、市人大常委会主任;
2009.04——2009.12,天津市委副书记,天津市委滨海新区工委书记、塘沽区委书记;
2009.12——2013.01,天津市委副书记、滨海新区区委书记;[1]
2013.01——2014.06,天津市政协主席、党组书记;[2]
2014.06——2017.02,国家发展和改革委员会党组副书记、副主任(正部长级);[3]
2017.02——,国家发展和改革委员会主任、党组书记。
中共十六大、十七大、十八大代表,中共十七届、十八届中央候补委员,第九届全国人大代表,第十二届全国政协委员。