2016年7月21日，住房城乡建设部、国家发改委、财政部联合发出《关于开展特色小城镇培育工作的通知》，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设。2月8日，发改委在官网发布《国家开发银行关于开发性金融支持特色小(城)镇建设促进脱贫攻坚的意见》，鼓励开发银行为特色小(城)镇建设提供多元化金融支持。
培育特色小镇的主要目的是为了促进有条件的镇更好地发展。由于一些体制机制的限制，不利于一些小镇参与到市场化竞争中，因此挖掘一些有潜力、有特色的小镇，通过一些产业的发展不仅可以带动经济的发展也可以吸纳小镇周边一部分农村劳动力就业。
中城银信控股集团旗下梅河口中城银信光伏农业科技有限公司“三产融合”示范基地项目共占面积1580亩，总投资4.55亿元。其中2.5亿元用于建设25MW光伏发电项目(主要分为：林光互补15MW、牧光互补10MW)，未来3有望达到200MW; 中城银信在牧业养殖这一块投资1亿元，饲养繁育牛(公司+农户)达到1万头、繁育驴(公司+农户)1万头、生态鸡2万只; 500万元用于投资种植蓝莓150亩，榛子200亩;2000万元用于建设年产2万吨生物有机肥加工车间; 3000万元用于建设年产5万吨小分子活性生物菌秸秆膨化饲料加工车间; 中城银信另有5000万元用于建设年加工能力1万吨农畜产品加工厂。关于建筑材料技术则采用现在最高科技的“准3D定制装配式保温建材技术”，通过新型墙体板材和施工工艺，能达到节能70%以上、节水80%以上、节时70%以上，节水泥90%以上，节人工60%以上，增加10%的使用空间，从养殖成本的源头做到真正的节能。
中城银信本次项目的建设期为二年(2016年--2017年)，项目投产达效后，预计年产值5亿元，利税1.5亿元，总投资约30~40亿。
同时，中城银信作为中国城镇化促进会常务理事，积极响应中央关于打造特色小镇的号召，结合“三产融合”示范基地项目，将梅河口杏岭镇打造成“光伏+”特色小镇，帮助杏岭镇人民一同踏入“光伏+”脱贫致富新时代。
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