随后,欧盟也对中国光伏产品挥起大棒。今年9月初,欧盟正式宣布对华光伏组件、关键零部件如硅片等发起反倾销调查,涉案金额高达200多亿美元。印度随后跟风发起针对中国相关光伏产品的反倾销调查,欧盟光伏产业联盟于9月25日进一步对中国光伏产品发动反补贴诉讼。
资料显示,在去年美国“双反”时,国内就有80%以上的多晶硅企业被迫停产,由于中国光伏出口欧洲市场高达70%,对中国光伏产业的打击更是致命性的。在欧盟启动反倾销调查申请后仅一个月,在美国上市的大全新能源、尚德电力和晶澳太阳能等企业由于股价持续低于1美元,频繁收到退市警告。11月16日,江西赛维LDK也收到来自纽交所的退市警告,成为今年8月以来的第四家面临美国退市的中国光伏企业。
与此同时,国内光伏企业的资金链出现了崩裂危机。上半年赛维LDK净亏损额为10.8亿元,负债总额266.76亿元;大全新能源净亏损2080万美元;英利新能源也连续四个季度报亏,上半年亏损额高达1.4亿美元。
面对中国光伏产业的凛冬,政府频频释放政策层面的温暖信号。今年7月,国家能源局发布《太阳能发电发展"十二五"规划》,上调"十二五"光伏发电装机规模至21GW。9月份,国家能源局发布通知,进一步落实有关推广分布式光伏发电的政策,要求31个省市上报示范区名单。10月26日,国家电网公司宣布对6MW以下分布式光伏发电项目提供免费并网服务,免收系统备用容量费,可以自发自用、余量上网,解决了此前困扰多年的“并网难”问题。11月5日,商务部于正式将欧盟光伏补贴歧视性措施诉至WTO。
数据显示,截至11月,国家发改委审批了约60个光伏发电项目,装机容量合计100万千瓦,较去年同期增长约300%。
光伏大省江苏近日发布扶持政策,明确了光伏发电上网电价为2012年1.3元/千瓦时,随后3年内逐年降低0.05元/千瓦时。
据报道,有关部门正在酝酿出台光伏业强制认证和检测制度,减少进出口企业数量,提高准入门槛。中国机电产品进出口商会太阳能光伏分会秘书长孙广彬表示,这项认证制度最快有望在明年推出。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出,该政策将从技术标准上提升光伏产品的市场竞争力,将减少进出口企业的数量,提高光伏产品的准入门槛,这是对光伏产业救助的升级举措。
在光伏救市政策密集出台的背景下,业内一些机构认为,虽然整个行业短期内很难出现大机会,但中长期来看,有政策支持和有核心竞争力的光伏上市公司将会率先受益。
分析师认为,销售低迷和经营困难仍是企业未来的主流状态。总体来看救市政策对行业的拉动作用需在中长期体现,分布式预期之下的结构性机会仍然存在。
光伏板块短期的利空因素暂时告一段落。从已公布的半年报情况看,光伏板块业绩继续恶化,下游组件类公司处于谷底徘徊,上游后周期设备类公司业绩恶化还在路上。后续建议关注国内政策、各国新增装机量可能出现的超预期带来的反弹。维持太阳能、风电、动力电池“中性”投资评级。
某分析称,一方面国内硅片成本已极低,另一方面在国家补贴、并网等促进政策下,国内光伏分布式发电工程市场面临爆发。
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