索比光伏网讯:近日，晓光伏收到一封神秘爆料人的爆料，对于麻城能投铁门岗乡70MWp农光互补光伏扶贫发电项目设计采购施工总承包(EPC)招标文件质疑，质疑招标文件涉嫌为某企业量身定制，到底是真正光明正大的招标，还是暗箱操作，相信各位的眼睛是雪亮的~晓光伏不多做评论。
以下为质疑详情
致：麻城市能源投资开发有限公司、湖北名达工程咨询有限责任公司
你们于 12 月 30 日傍晚发布的“麻城能投铁门岗乡 70MWp 农光互补光伏扶贫发电项目设计采购施工总承包(EPC)”的招标文件涉嫌为某企业量身定制，原因如下：
█1、(b)施工资质为以下任一项，且须具备三级及以上承装(修、试)电力设施许可证
①电力工程施工总承包三级及以上资质;
②光伏建筑光伏电站建设专业特种资质;
➤ 质疑：对应项目 70MWp 装机量①②资质要求明显偏低，同时为什么必须具备三级及以上承装(修、试)电力设施许可证?很明显有家企业没有过硬的资质，但同时具备了 2 项资质。
█2、至少完成一项单体工程 50MWp 及以上规模的光伏项目设计采购施工总承包(EPC)和一项 50MWp 及以上规模的光伏项目运行维护业绩。
➤质疑：国内最好的几家 EPC 总包单位，如中电建、中能建、中核二三、十一科技、南通四建等，也不会同时从事运维业务。很明显有家企业本来就是电站投资主体，又是 EPC 总包单位，再出个运维业绩就容易了，而且这家企业最大的单体就是 50MWp，否则你们应该要求业绩至少70MWp 才正确呀。术业有专攻，运维就没有法理支持与 EPC总包捆在一起。
█ 3、发电效率达到设计合格标准
➤质疑：设计合格标准的依据及标准是否公示，怎么验证是否达到?
█ 4、质保期外电站内易耗品材料款由甲方负责
➤质疑：什么是电站内易耗品材料?是除组件、逆变器以外的所有设备材料吗，不明确则造成灰色地带由人说了算。
█5、光伏组件(晶硅)【*】采用国家领跑者计划名单的企业产品(投标单位需提供中国质量认证中心认证的太阳能产品“领跑者”认证证书原件
➤质疑：最好的 EPC 单位一定不是最好的组件制造企业，一流的 EPC 单位怎么能够提供“领跑者”认证原件，指定组件品牌不就达到目的了吗?
█6、招标文件中推荐的汇流箱厂家
➤质疑：没有一家是汇流箱市场占有率较高的厂家，请问推荐的依据
█7、逆变器【*】采用国家领跑者计划名单的企业产品(投标单位需提供中国质量认证中心认证的太阳能产品“领跑者”认证证书原件
➤质疑：同以上组件，最好的 EPC 单位一定不是最好的逆变器制造企业，一流的 EPC 单位怎么能够提供“领跑者”认证原件?
█8、注：EPC 业绩须同时提供合同、中标通知书和并网验收报告原件。
➤质疑：并网验收报告原件只有电站业主有，而 EPC 单位没有，除非业主和 EPC 单位是一家。
█9、投标单位是光伏产品生产企业且满足本文件规定的相关资质要求，得 2 分。
➤质疑：同上所述，一流的 EPC 单位一定不是光伏产品生产企业，请问根据什么法理给光伏产品生产企业加分?
█10、是否有在本项目上使用业内成熟的监控管理平台，需实现实时数据信息共享、电站设备故障报警、大数据分析、自动化运维、发电量分析、智能手机 APP 维修派单等功能。同比优的得 3 分;满足的得 2 分;较差的得 1 分。选用的平台品牌必须有一项成功接入 50MWp 及以上光伏电站的案例，需提供证明资料原件，否则扣 1 分。
➤质疑：除非投标单位是逆变器生产企业，否则无法提供原件、无法得分，而光伏行业较高比例使用的第三方专业监控平台，逆变器厂家也有较好的监控平台企业。
综上所述，此招标文件目的不是招一家一流的 EPC 总包单位，而是招一家逆变器生产企业，严重涉嫌为其量身定制、涉嫌徇私舞弊、涉嫌受贿行贿。若中标结果与我质疑一致，我将向麻城市委、纪委、政府投诉，谢谢!
以下为质疑详情
致：麻城市能源投资开发有限公司、湖北名达工程咨询有限责任公司
你们于 12 月 30 日傍晚发布的“麻城能投铁门岗乡 70MWp 农光互补光伏扶贫发电项目设计采购施工总承包(EPC)”的招标文件涉嫌为某企业量身定制，原因如下：
█1、(b)施工资质为以下任一项，且须具备三级及以上承装(修、试)电力设施许可证
①电力工程施工总承包三级及以上资质;
②光伏建筑光伏电站建设专业特种资质;
➤ 质疑：对应项目 70MWp 装机量①②资质要求明显偏低，同时为什么必须具备三级及以上承装(修、试)电力设施许可证?很明显有家企业没有过硬的资质，但同时具备了 2 项资质。
█2、至少完成一项单体工程 50MWp 及以上规模的光伏项目设计采购施工总承包(EPC)和一项 50MWp 及以上规模的光伏项目运行维护业绩。
➤质疑：国内最好的几家 EPC 总包单位，如中电建、中能建、中核二三、十一科技、南通四建等，也不会同时从事运维业务。很明显有家企业本来就是电站投资主体，又是 EPC 总包单位，再出个运维业绩就容易了，而且这家企业最大的单体就是 50MWp，否则你们应该要求业绩至少70MWp 才正确呀。术业有专攻，运维就没有法理支持与 EPC总包捆在一起。
█ 3、发电效率达到设计合格标准
➤质疑：设计合格标准的依据及标准是否公示，怎么验证是否达到?
█ 4、质保期外电站内易耗品材料款由甲方负责
➤质疑：什么是电站内易耗品材料?是除组件、逆变器以外的所有设备材料吗，不明确则造成灰色地带由人说了算。
█5、光伏组件(晶硅)【*】采用国家领跑者计划名单的企业产品(投标单位需提供中国质量认证中心认证的太阳能产品“领跑者”认证证书原件
➤质疑：最好的 EPC 单位一定不是最好的组件制造企业，一流的 EPC 单位怎么能够提供“领跑者”认证原件，指定组件品牌不就达到目的了吗?
█6、招标文件中推荐的汇流箱厂家
➤质疑：没有一家是汇流箱市场占有率较高的厂家，请问推荐的依据
█7、逆变器【*】采用国家领跑者计划名单的企业产品(投标单位需提供中国质量认证中心认证的太阳能产品“领跑者”认证证书原件
➤质疑：同以上组件，最好的 EPC 单位一定不是最好的逆变器制造企业，一流的 EPC 单位怎么能够提供“领跑者”认证原件?
█8、注：EPC 业绩须同时提供合同、中标通知书和并网验收报告原件。
➤质疑：并网验收报告原件只有电站业主有，而 EPC 单位没有，除非业主和 EPC 单位是一家。
█9、投标单位是光伏产品生产企业且满足本文件规定的相关资质要求，得 2 分。
➤质疑：同上所述，一流的 EPC 单位一定不是光伏产品生产企业，请问根据什么法理给光伏产品生产企业加分?
█10、是否有在本项目上使用业内成熟的监控管理平台，需实现实时数据信息共享、电站设备故障报警、大数据分析、自动化运维、发电量分析、智能手机 APP 维修派单等功能。同比优的得 3 分;满足的得 2 分;较差的得 1 分。选用的平台品牌必须有一项成功接入 50MWp 及以上光伏电站的案例，需提供证明资料原件，否则扣 1 分。
➤质疑：除非投标单位是逆变器生产企业，否则无法提供原件、无法得分，而光伏行业较高比例使用的第三方专业监控平台，逆变器厂家也有较好的监控平台企业。
综上所述，此招标文件目的不是招一家一流的 EPC 总包单位，而是招一家逆变器生产企业，严重涉嫌为其量身定制、涉嫌徇私舞弊、涉嫌受贿行贿。若中标结果与我质疑一致，我将向麻城市委、纪委、政府投诉，谢谢!
