一是要优化开发布局。“十三五”时期我国风电新增装机58%位于中东部,新增太阳能发电56%位于中东部。新常态下,中东部地区对外来能源的需求在减弱,跨区域大规模输电的矛盾也越来越突出,需要在落实消纳市场的前提下,运用市场机制,促进输电通道的建设,相关规划安排的输电通道充分考虑了解决当前“弃水”问题和实现可再生能源的打捆外送。
二是要补上短板。增强电力系统的调峰能力,加强优质调峰电源建设。“十三五”时期开工建设抽水蓄能电站6000万千瓦,天然气发电装机规模达到1.1亿千瓦,较之“十二五”有大幅提高,同时更多地发挥存量机组的作用。
三是要实施能源需求侧管理,让广大用户自主参与系统调峰。目前东北地区已经开展了试点,起到良好的作用和效果,“十三五”时期国家将重点推进,加强管理。
四是要实施多能互补集成优化工程。整合不同能源品种,实现梯级利用。
五是要进一步深化体制改革,尤其是在电力和天然气领域,推进能源价格改革。科学的价格机制和调峰补偿机制可以让市场自主实现错峰调峰和优化布局,很多非常尖锐的矛盾通过完善价格机制就能迎刃而解,所以体制改革可以有很大的促进作用。
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