西北弃光问题突出地面光伏发展遭遇瓶颈
受光伏发电上网电价限期下调政策影响，今年国内光伏企业掀起抢装潮，一大批太阳能发电项目集中投产。中电联发布的报告显示，截至9月底，全国并网太阳能发电装机容量7075万千瓦(其中绝大部分为光伏发电)，同比增长超一倍。今年前三季度，全国6000千瓦及以上电厂并网太阳能发电量460亿千瓦时，同比增长63.4%。
一方面是并网太阳能发电装机容量翻倍增长，另一方面，却是太阳能发电设备利用小时大幅下降。
新疆、甘肃、宁夏、青海由于幅员辽阔、气候晴朗等多种天气优势，是我国较为适合开发光能、风能的地区。事实上，上述省份的新能源电厂很多，发展速度很快，设施装备也很新。但奇怪的是，很多设备崭新的新能源电厂都处在停滞状态，生产出来的电送不出去，只能停工。今年前三季度，全国并网太阳能发电设备利用小时889小时，同比降低107小时，其中，宁夏、新疆和青海降幅均超过100小时。这说明西北地区部分省份弃光情况仍较为突出。
据悉，光伏补贴拖欠问题也影响到了很多企业的发展。目前光伏补贴拖欠资金大约550亿元，到年底可能要达到600亿元。
西北弃光问题迟迟难解、指标额度收紧、补贴拖欠……今年，地面光伏电站发展遇到了重重瓶颈。“十三五”期间规模要增9倍多
分布式光伏迎来发展东风
与地面光伏电站形成鲜明对比的是，受政策青睐的分布式光伏将迎来发展东风。11月7日，国家发改委、国家能源局对外正式发布《电力发展“十三五”规划》(下称《规划》)，根据《规划》，“十三五”期间，太阳能发电装机要达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦以上。
国家能源局数据显示，截至2015年底，我国光伏发电累计装机容量4318万千瓦，其中，分布式光伏只有606万千瓦。如果拿去年年底装机规模和《规划》相比较，在“十三五”时期，分布式光伏装机规模至少要增九倍多。
其实，地面电站的减少和调整是大势所趋，主要由于土地资源极其宝贵，需要用电的地区土地更宝贵。虽然新疆、甘肃、宁夏等地区土地资源丰富，但本身电源需求量小，势必就出现弃光限电。长远来看，分布式发电、农光互补、渔光互补、山地互补是不可阻挡的趋势。
中国科学院院士、中科院上海物理研究所研究员褚君浩表示，现在光伏技术里面技术应用主要还是五个方面：集中式、分布式、农村电气化、工业应用、分散利用。集中式光伏电站在我国已经建了很多，相比之下，分布式现在需要充分发展。其中，光伏农业、光伏扶贫都有很大的发展空间。
投资回报率具有相对优势分布式光伏被业内看好
力诺光伏相关负责人表示，目前分布式光伏发展前景被看好，主要有以下三方面的原因。第一，分布式光伏可就近消纳，减少因远距离输电造成的电能损耗;第二，在地面集中式光伏电站资源逐渐稀缺的情况下，充分利用闲置的厂房、商业建筑等屋顶资源建设分布式光伏可进一步拓展光伏装机规模;第三，目前分布式光伏项目除了有国家补贴，各地方政府还有补贴，随着光伏发电成本逐步下降，分布式光伏项目的投资回报率较地面集中式电站具有相对优势。
据了解，目前在一些经济发达的东部地区，对分布式光伏不仅有国家补贴，而且还有地方补贴。以我省为例，今年8月1日，省物价局下发《关于完善电价补贴政策促进可再生能源发电健康发展的通知》明确提出：地面光伏电站：2010年投产的光伏项目省补0.3元/kWh;2011年投产的光伏项目省补0.22元/kWh;2012～2015年投产的光伏项目省补0.2元/kWh。分布式电站(无时间限制)：建成并网(不含纳入分布式光伏发电规模指标的光伏电站)，在国家电价补贴基础上补贴0.05元/kWh。光伏扶贫项目：纳入国家指标的光伏扶贫项目省补贴0.1元/kWh。
记者算了一笔账，以40～50平方米可用屋顶面积来测算，装机容量5千瓦，安装费用约3万元至4万元。以山东地区一年平均日照2200小时计算，年发电量5000多千瓦时。目前对分布式光伏电价，国家补贴每千瓦时0.42元，上网电价则以0.378元每千瓦时的价格由供电公司全额收购。如此算来，普通家庭安装1套系统收回成本时间为7年至8年，之后10多年则是纯收益;对用电量大的高能耗企业，回本时间更短。
FR：济南日报
