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南方电网:当好电力改革“试验田”

发表于:2016-12-09 14:00:00    

今年以来,南方电网公司加快推进电力交易机构组建工作。广州电力交易中心于3月1日挂牌成立,5月11日完成按股份制组建的工商注册正式开业,5月17日召开第一次股东会、董事会和监事会。8月25日,广州电力交易中心市场管理委员会成立,标志着南方区域电力市场化改革工作进一步深化。

对于广州电力交易中心和南方五省区的电力交易中心来说,其最大的特征莫过于均按照多家单位参股的公司制模式组建。其中,贵州电力交易中心于4月21日完成工商注册,成为全国首个多股东有限公司制省级电力交易机构;广东、广西电力交易中心分别于6月28、29日挂牌成立;云南昆明电力交易中心于8月25日挂牌成立;海南预计今年年内成立电力交易机构。目前,南方区域及省级交易机构运行规范,为电力市场的建设和发展创造了良好条件。

2016年,南方电网公司进一步加大了省间及省内电力市场化交易工作力度和规模。省间交易方面,1-10月份累计完成西电东送电量1685亿千瓦时,同比增长4.2%,较计划增加119.5亿千瓦时;并结合输电通道能力、来水预测等情况,以云南富余水电增送广东为重点组织开展增量市场化交易,1-10月份省间市场化交易电量72.5亿千瓦时,有效促进了清洁能源消纳。

省内交易方面,南方区域1-10月份共组织省内市场化交易电量1326.2亿千瓦时,占网内售电量19.5%;预计全网全年市场化交易电量规模约1440亿千瓦时,同比增长94%。

售电侧市场化交易方面,广东省作为国家首批售电侧改革试点省份,是全国首个允许售电公司参与竞争交易的省份。售电公司参与交易,让市场主体迅速增加,市场规模持续快速增长,激发了市场活力。目前共有市场主体1297个,其中有210家售电公司进入市场,数量全国最多;累计交易电量439.6亿千瓦时,结算平均价差-3.4分/千瓦时。同时,公司还积极配合国家电力主管部门进行交易规则、交易品种的研究设计。

目前,南方区域电力交易机构运行规范,为电力市场化改革和发展创造了良好条件。正如清华大学电机系教授夏清所说:“一个相对独立的电力交易中心确保了交易的公正公平公开,会让市场‘活’起来。”

资源优化配置

  南方五省区非化石能源发电量达51%

南方电网东西跨度近2000公里,覆盖五省区、紧密联接港澳,并与周边国家和地区多点相连,目前已形成“八交九直”17条500千伏及以上西电东送大通道,最大输送能力达到3950万千瓦。

南方区域电力市场化稳步推进,还原了电力商品属性,引入市场竞争,通过改革促进资源的优化配置。而西电东送更让资源配置的范围跨越了省的行政范畴,实现了更大范围的优化配置,清洁能源在能源结构的比重更大,促进了能源供给侧结构性改革。

今年1-10月,南方电网西电东送电量达1685亿千瓦时,同比增长4.2%,所送电量中70%是水电等清洁能源,特别是云南送广东送电量的90%以上是水电,西电东送电量已占广东省总用电量的30%左右。新增150万、190万、25万千瓦的风电、光伏及生物质发电机组并网,同比分别新增12%、86%、28%。截至

今年10月底,南方五省区非化石能源发电量占比达51%,这个比例远高于全国27%的平均水平,甚至超过了欧美一些发达国家。今年以来,南方电网公司通过输配电价改革、落实煤电价格联动、开展市场化交易等,累计为用户节约用电成本241.5亿元。

2016年,南方电网用电增长总体好于年初预期。1-10月份,五省区全社会用电量8294亿千瓦时,同比增长3.9%,增速同比提高3.2个百分点。预计全年全社会用电增长4%左右,高于年初预计约两个百分点。用电量的增长支撑了五省区经济社会发展,前三季度,广东GDP增长7.3%,广西7%,云南7.6%,贵州10.5%,海南7.4%,均高于全国6.7%的平均增速。

此外,南方电网公司还全力推进供给侧结构性改革,印发了《公司关于落实供给侧结构性改革工作的指导意见》和实施方案,积极开展清仓利库、环保风险治理、数据质量治理、结构性缺员治理、历史遗留问题清理等10个专项治理行动,有效落实“三去一降一补”重点任务,加快结构调整、转型升级步伐。

值得一提的是,针对配电网和农村电网建设历史欠账较多的“短板”,南方电网公司深入贯彻落实国务院关于实施新一轮农村电网改造升级的部署,“十三五”期间计划投资1312亿元,到2020年,实现乡村用户平均停电时间不超过16小时,户均配变容量不低于2千伏安,电压合格率达到97.9%;落实国家能源局《配电网建设改造行动计划(2015~2020年)》,加强城市配网改造,提升供电可靠性,到2020年,公司中心城区客户平均停电时间低于1小时,广州、深圳等10个主要城市客户平均停电时间低于1小时。

同时,积极支持电动汽车发展、推动电能替代,“十三五”电动汽车充电基础设施总体投资规模不低于30亿元。此外,该公司着力完善现代企业制度,深化用人、用工、薪酬三项制度改革,瘦身健体、提质增效,强化企业内部监督、防止国有资产流失。

责任编辑:solar_robot
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