OFweek太阳能光伏讯：政府真正需要关心的不是产业政策，而是通过深化改革建立法治、更低税负、更少管制的市场经济。哪些产业会成为推动创新的明日之星，还是交给市场去发挥决定性作用吧，“让上帝的归上帝、让恺撒的归恺撒”。政府在产业政策上“越位”，而在改革上“缺位”，这才是中国最大的危险]
最近几年，林毅夫教授的观点屡屡引发争论，搅动一池春水。
林毅夫的“新结构主义经济学”的实质乃是“有为政府论”。此论一出，那些对“让市场发挥决定性作用”本就心猿意马的官员立即拿到了理论盾牌。其实，这属于一种“路灯谬误”：丢了钱的人在路灯下寻找，仅仅因为那里有灯光，而不是因为那里是丢钱的地方。
“有为政府论”的核心观点
首先需要澄清的是，从来没有人否认政府存在的意义。正如经济学鼻祖亚当·斯密所描述的，市场经济虽然靠每个参与者的自利行为驱动，但依然需要政府担任“守夜人”。因此，任何社会都需要政府来维护法治、公平竞争、私有财产的社会秩序，这是不言而喻的道理。即便《历史的终结》作者福山也在近期的著作中将“政府、民主、法治”并列为实现社会良序的三大支柱。
但林毅夫的“有为政府论”意不在此。其核心观点是：
1．政府应积极引导产业政策：“在结构变迁过程中，必须有先行者，先行者会有很多外部性，并且在产业技术升级过程中，必须有基础设施跟制度完善，这不是企业家可以内化于他的决策的，必须有政府的协调。很多私营企业在同一个领域做相关的投资的改善，有的就必须由国家提供。谁愿意当第一个吃螃蟹的人？如果第一个吃螃蟹的人没有政府积极地跟他配合，他也不会成功。”
2．投资拉动有理：“消费当然重要，但消费增长的前提是收入水平不断增长，收入水平不断增长的前提是劳动生产力水平不断提高，它的前提又是技术不断创新，产业不断升级，基础设施不断完善。这些的前提又是什么，都是投资。而且统计数据表明，当中国投资拉动被批评最严重的那几年，实际上是改革开放以来消费增长最快的那几年。”
3．政府大部分的干预是对的：“中国这三十多年的高速发展，应该讲政府大部分的干预是对的……如果没有成功的产业政策，每年9.8%、持续35年的快速增长是怎么来的？你到东莞去看，每个乡镇每个项目去看，都是政府积极招商引资来的，招商引资就有产业政策啊。”
正是基于上述逻辑，林毅夫得出了令学界侧目的结论和预测：
1．中国经济仍有高速增长的空间：“中国经济未来20年仍有年均8%的增长潜力，风景这边独好。”
2．中国经济的问题主要是周期性的而非结构性的：“中国经济增长速度下滑最主要的原因是外部性的，是周期性的，而不是内部的体制性、机制性的。不要把周期性的问题当作是体制性的问题，这样可能没有真正把问题解决，而且会创造更大的问题。”
3．凯恩斯主义：“现在是经济面临下行，是进行基础设施建设最好的时候。在经济下行、失业率高的时候，应该把基础设施建设的项目提上议程，短期内会创造就业，并形成资产，长期能够提高经济增长率。”
林毅夫的独唱
专家的眼睛是雪亮的，林毅夫虽然拥有学术光环，但并未因此得到广泛支持。相反，即便在他创办的北大国家发展研究院中，也不乏张维迎、周其仁等反对者。
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