据了解，在大同领跑者基地中，包括外线建设、土地租金、林地恢复、管理费，甚至还有地块内迁坟的费用等都会带来成本的增加。
再之，包括农光、渔光等在中东部地区较为适用的建设模式，无论是从前期设计难度的增加、农业设施的建设以及渔光中桩柱高度的增加，这些都需要计算至光伏电站的建设成本中。据业内人士表示，农光互补项目的建设成本要比普通地面电站高出约0.5-1元/瓦。
随着山东济宁、安徽两淮领跑者招标的启动，水面光伏也开始逐步在市场中崭露头角。考虑到采煤沉陷区的地基条件，大部分的水面光伏将采用漂浮式建设，而在漂浮式电站中，据相关人士测算，即使用最精细的财务进行测算，成本最少也要比普通电站高出1元/瓦。
从土地租金考虑，阳泉领跑者项目的土地租金为450元/亩，在中东部地区，未利用地的租金约为500-600元/亩，一般农田则在1000-1300元/亩左右，这其中的价格差在计算电站成本时也是一个无法避免的部分。
除此之外，由于限电、补贴等问题给光伏企业带来的融资成本增加以及人工费等都需要列入光伏电站的成本核算中。
第三，0.61元/KWh的优势。从0.61元/KWh的投标公司协鑫来分析。众所周知，协鑫集团是业内目前唯一一个几乎涵盖全产业链的光伏企业，其成本优势是大部分企业无法比拟的，这一点毋庸置疑。从最大的硅料厂家到电池片、组件，再到电站开发、设计、建设运维，以及金融服务，无论是产业链优势，还是融资成本，都具有天然的优势。
另外，也有业内人士表示，山西阳泉项目作为国家能源局特批的领跑者示范基地，相对于现在指标和用地竞争激烈且手续繁琐周期长的普通光伏电站市场来说，领跑者基地项目相对公平简单且成本较低。所以，当企业竞争不到普通商业电站指标的时候，只能去抢基地项目，毕竟要发展，首先要活着，没有项目什么都做不了。
综上，即使组件、逆变器等主要设备价格下降，但光伏电站的建设成本并不仅仅包括主要产品的价格，上述所探讨的部分未降反增的成本也是无法避免的。由此，0.61元/千瓦时并不具备典型代表性，从而对于电价调整的参考意义也并不全面。
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