在9月22日开幕的“2016年首届德令哈光热大会”上，国家能源局官员首次披露了太阳能热发电示范项目出炉的前因后果，解释1.15元电价的由来，还有下一步的方向。
太阳能热发电示范项目是怎么出台的？
国际背景
2015年底，全球太阳能热发电装机大约是500万千瓦，5年前只有200万千瓦左右。全球去年时间干了以前所有的装机量，可以看出全球的太阳能热发电已经是爆发期。
美国在做项目，发展中国家，印度、摩纳哥，也在做一些项目，直接替代化石能源。对于太阳能热发电，无论是发达国家还是发展中国家都是越来越看重的。
国内背景
其实在“十二五”的五年内，太阳能热发电产业已经有很好的积累。有了八达岭项目，以及“十二五”后期，中控建成的1万千瓦的商业化项目。
太阳能热发电技术的积累，无论理论研究、技术、产业链，都具备了规模化发展的基础。所以，在这个时间点，才出台了示范项目的政策。
示范项目有什么用？
这些示范项目的目的和意义主要是4个方面：
1、产业化，希望通过示范项目，能促进多种技术的产业化。示范项目主要是三种主流技术。
这些技术已经被国外反复验证，是比较成熟的，已经具备大规模商业化发展的技术路线，希望通过项目建设，在中国落地和产业化。
2、希望通过示范项目，培育全产业链生产能力、系统集成能力，真正把太阳能热发电产业打造成战略性新兴产业。
所以，要求投资企业和关键设备制造企业，必须要结成紧密的合作关系，真正去为打造产业链服务。
3、还要探索先进技术，不能只引进国外的，还要形成具有自主知识产权的先进技术。所以要求示范项目，必须承诺一些先进的技术指标和先进的效率。
示范项目的表格里也有他们承诺的效率。将来在建设过程中，建成后，都会去进行验收，验收过程会特别对承诺的指标进行验证。
4、希望示范项目要形成全国范围的很好的市场环境和政策环境，打造政策支持的体系和框架。
通过这些示范项目，总结项目建设和运行经验，健全政策和行业管理体系，完善各项指标，完善检测认证体系，推动产业的规模化发展。
太阳能热发电的形势到底怎么样？
现在是太阳能热发电最好的时代，也是最坏的时代。
最好的时代？
1、出台了电价政策，示范项目135万千瓦已经印发，已经真正开始做起来了。
很多业内人士认为1.15元的电价比较低，我们认为这个电价是比较科学合理的。如果过高电价，不仅对将来的补贴有压力，更重要的是，电价过高，鱼龙混杂的企业可能都会进入这个产业。
这个1.15的电价，只有真正在行业里出类拔萃的企业、精英企业才可以做得下来，其他企业没有去做和倒手的空间。这个电价能达到优胜劣汰的效果，不会出现劣币驱逐良币的情况。
2、“十二五”期间，太阳能热发电已经有了很好的产业基础。无论理论研究、关键设备，到形成产业链，已经具备了大规模发展的潜力。
有外国专家说，只有中国开始大规模干太阳能热发电，全球才能有很好发展，才能降电价，快速实现平价上网。
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