今年上半年以来，聊城市按照“党建筑基、精准施策、政策集成、责任包干”的扶贫开发指导思想，紧紧围绕贫困人口“两不愁、三保障”脱贫目标，按照“一二三四五六”的工作思路，多措并举，攻坚克难，扎实推进扶贫开发各项工作进程。据统计，上半年，全市共带动9.78万名贫困人口实现增收，其中产业项目带动4.02万人，转移就业2.64万人，教育医疗扶持2.1万人，社会帮扶1.02万人，脱贫攻坚战役取得阶段性成果。
政企合力消除“拦路虎”
冠县定远寨镇定远寨村的栾胜贤，家中3口人、5.2亩地，爱人患有腰部疾病，第三个儿子患有痴呆。前两年为他偏瘫的父亲治病花光了所有积蓄，还欠下5万多元的外债，虽然种粮一年能收入4100元，但离省里规定的人均纯收入3372元的贫困线还差一大截。定远寨镇分管扶贫工作的副镇长刘洪顺说：“针对劳动能力差或是要照顾病人，无法外出打工，暂时无法享受到国家兜底政策的困难群体。镇里结合高效光伏农业产业园，实施了光伏棚养‘扶贫菇’的方式助脱贫。”
冠县定远寨镇高效光伏农业产业园里，1004座大棚上铺设的光伏板正在“捕捉”阳光发电，大棚里，长的就是“扶贫菇”。
栾胜贤谈到这个扶贫方式很感动，他一没有资金，二没场地，三没技术，养蘑菇就是“门外汉”，而让他没想到的是，这些“拦路虎”都被政府、企业合力消除了。
养蘑菇没钱，政府每户发给5000元的专项资金;若不够，政府帮助贷款。县扶贫办与润昌行协议，由县财政交纳300万元保证金，润昌行可向“贫困户”贷出3000万元贷款，财政贴息。养殖蘑菇用的光伏大棚是冠丰集团提供的，定远寨村的贫困户占了38个光伏大棚，免费使用。架电线、打井、安装喷洒设施都是政府“置办”好的。
“合力扶贫”让栾胜贤的日子有奔头了。“一棚一年产四五茬菇，能采4万斤左右。保守预估，一棚能收入3.2万元，俺自己就能分8000多元。”栾胜贤笑着说，他们村种植“扶贫菇”的贫困户“搭伙儿”组建了合作社，每天有专车来收购，销路上一点也不犯愁。
特色扶贫见成效
聊城市扶贫办主任许兰岭介绍，通过引进龙头企业、协调金融支持、开展技术培训等措施，积极推进光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等特色扶贫产业发展。
对光伏扶贫项目进行统一打包，通过市县财政金融平台进行融资，目前已建成大型集中式光伏扶贫基地43处，建成分散式屋顶光伏扶贫项目4000余处;为进一步推进光伏全覆盖，8月16日又召开了全市光伏项目推进会，启动利用公共建筑屋顶及各类公用设施场地建设扶贫光伏电站工作。
免费培训农村电商人员，对贫困家庭给予网络资费补助、小额信贷支持等，目前，聊城市共有39个乡镇大力扶持900余户电商户开展业务，培育东昌府葫芦、冠县粉皮等电商试点村等12个。
因地制宜发展旅游扶贫，四大片区的旅游扶贫项目规划已完成;聊城发展旅游产业的乡镇共16个，直接带动2200人实现脱贫，培育高唐姜店镇西郭村、东昌府沙镇黄西村等旅游试点村10个。
企业下乡、万户养驴、片区攻坚、金融扶贫，是聊城扶贫的四大特色。去年以来，聊城市金融扶贫投入力度不断加大，建立健全金融扶贫政策体系，统筹市、县财政资金共2.44亿元(其中市级1亿元)用于扶贫贷款担保和贴息，撬动和放大10倍信贷规模，目前已对82家规模以上企业发放扶贫贷款1.7亿元。在全省率先成立了公益性的、不以盈利为目的的市级金融扶贫担保公司，金融扶贫工作迈出了较大步伐。
抓住关键环节再发力
“各级各部门要狠抓增收、时间、责任这3个关键，突出重点、细化措施，确保圆满完成全年任务目标。坚决完成今年15万贫困人口增收脱贫的任务目标。”徐景颜说。
下一步，聊城市将从以下几方面做好扶贫工作：深入推进企业下乡扶贫。鼓励更多企业参与扶贫工作，积极落实优惠政策，推进企业在项目帮扶、转移就业、合作经营等方面实现点对点对接，切实做到“六个精准”实施到位。同时大力发展特色种养业。充分利用市财金公司所融资金发展特色种养业，先期利用市财金公司5个亿，由县财政担保，依托东阿阿胶在全市新建规模600头以上的养驴场114个，依托紫霞农业技术有限公司与GFT智农集团合作，计划在黄河故道北片区的高唐县尹集镇孔张村、高新区许营镇崔庄村，新建高标准双层智能大棚300个，投资7500万元。
全力组织实施四大片区脱贫攻坚。以各片区为单位，加快片区基础设施等项目的实施，在片区内4个牵头部门内设立片区攻坚联络组，统筹协调帮包单位，推进片区总体工作。
发展特色扶贫产业。积极发展光伏、电商、旅游等特色扶贫产业，增加贫困群众增收途径。以上三个项目建成后，将有效带动建档立卡贫困户2万余户实现脱贫。
开展金融扶贫工作。完善扶贫金融服务，加强贫困地区金融服务网点和渠道建设;改善贫困地区金融支付服务环境。大力发展农业保险，提升扶贫风险保障水平。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201609/08/102418.html
