近日,记者从河南省发改委网站看到了一份《河南省列入2015年以前年度规模的39个光伏电站项目名单公示》。
记者看到这批共计39个光伏发电项目分别位于洛阳、三门峡、鹤壁、南阳、平顶山、安阳等地。
“39个项目,共有30余个投资主体,个别企业的投资项目有二三个。”7月18日,河南省发改委一位人士电话中告诉记者。
不过,细读这份名单,发现公示的项目,还存在着三种不同的情况:第一种是列入豫发改能源【2015】1384号、豫发改能源【2015】1631号两个文件的项目共27个;第二种是未列入上述两个文件的项目共12个;第三种是除列入公示的39个项目之外,公告还列出了14个递补项目(“公示后如需调整的,从下列14个项目依次递补”)。
上述人士介绍:“列入两个文件(以上两个豫发改能源文件)是已经实现了并网发电的项目。国家能源局自2014年实施对全国光伏发电年度规模管理之后,2014年至2015年,河南共获得135万千瓦的年度规模管理指标,公示的39个项目发电规模为136.2万千瓦,已超额国家给出的指导规模指标。”
记者注意到,河南这14家排队等待下发建设规模配额的企业,建设规模达292.9MW(即29.29万千瓦),更为严峻的是在发改委公示的描述中,还有“其余项目作为储备项目统筹考虑”的字样。显见,市场跟风投资光伏发电项目的企业还有更多。
产业政策刺激
光伏发电行业已成为产业投资的“香饽饽”,与产业前景以及政策的利好有着密切关系。
记者了解到,早在2013年,为拯救陷入困境中的光伏产业,政府相继出台了一系列补贴政策,比如,财政部发布分布式光伏发电的补贴方式,由之前的建设前段补贴转为度电补贴,补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位,还出台了《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,明确分布式光伏发电项目的补贴被定为0.42元/千瓦时。同时,该政策地面电站根据所在区域不同,首次明确上网电价分为每千瓦时0.9元、0.95元和1.0元三档。其中,河南省作为第三类资源区,执行1元/千瓦时的上网电价。
看到利好的投资机构纷纷涉足光伏产业
今年6月,由知名投资机构中民投在平顶山投资兴建的容量60兆瓦的光伏发电项目正式投产。据了解,中民投河南(鲁山)一期200兆瓦光伏扶贫项目在鲁山县梁洼乡、马楼乡、磙子营乡实施,项目一期总投资16亿元。中民投计划利用3年时间,在鲁山投资240亿元,实现累计装机3000兆瓦,期待通过光伏产业的发展,带动鲁山农业、扶贫、旅游、养老、生态建设等快速发展。
记者注意到,投资光伏产业的投资企业扎堆前来河南投资。
今年2月份,新乡辉县市一次与南京协鑫、中机国能、中核汇能、河南巨丰四家企业举行光伏发电项目合作签约仪式。这些都将在当地投资兴建规模不一的光伏发电项目。据了解,南京协鑫、中机国能、中核汇能均为新兴光伏产业大鳄。
河南企业也不例外。河南森源集团投资100亿元,在禹州市建设1000兆瓦光伏电站项目占地约3.1万亩。目前,这一企业已完成光伏电站规划图逐地块实地勘测工作,将在禹州市花石镇、苌庄乡、浅井镇项目开建。
“眼下,光伏扶贫更成为光伏产业发展的新平台。”一直关注光伏市场的证券分析师肖玉航介绍。
记者注意到5月底,信阳市新县出台了《新县光伏扶贫试点实施方案》。《方案》在试点建设规模上,按每户贫困户建设规模不超过3千瓦计算,每个试点村建设1个50千瓦小型集中式光伏电站和2个3千瓦户用分布式光伏电站。此次5个小型集中式光伏电站和10个户用分布式光伏电站建设总规模为280千瓦。
在运营方式上,试点将组建光伏扶贫专业社,建设小型集中式光伏电站,由所在村组织17户贫困户成立光伏扶贫专业合作社,通过合作社负责电站的日常运营和管理。电站收入扣除还贷和正常维护费用,剩余部分平均分配给参与合作社的贫困户,电站资产归属合作社所有。贫困户还可以建设分布式光伏电站。资产归属贫困户个人所有,日常运营和管理由贫困户个人负责。电站建成后均实行全额上网发电,享受国家光伏上网标杆电价政策。
当然,这也是促进产业资本进军光伏发电产业的诱因。
光伏产业链再获投资青睐
光伏发电产业获得产业资本的青睐,在实体经济遭遇成长困境之时,凸显其成长前景。
采访中,郑州尚阳科技有限公司一位负责人告诉记者。他认为,国家对光伏发电的建设阶段的补贴,新的补贴政策更贴近市场化,唤醒了产业资本的投资热情。按照当下的政策,光伏电站有望7年左右收回成本,之后的补贴期内,都将是纯收益。正是国家对光伏发电政策兑现,河南迎来了光伏电站建设的热潮。
河南豫新太阳能应用工程有限公司一位任姓副总给记者分析,大型光伏企业的产能有望在现在基础上提升80%~90%,二级光伏企业产能则可以提高到60%。
河南省一位光伏专家认为,随着国家扶持新政的出炉,光伏业回暖速度有望进一步加快。按照目前的补贴政策,分布式光伏电站将达8%的年收益率。