甘肃省通渭县榜罗镇是一个具有悠久历史和光荣革命传统的陇中名镇，宏众新能源20兆瓦光伏扶贫农业一体化发电项目就建设在榜罗镇的荒山秃岭之中。该工程主要建设项目包括：山地光伏电站、光伏农业大棚、畜牧业示范基地、观光农业设施，集太阳能发电和农业生产、旅游观光与设施农业为一体，计划将来种植党参、当归、黄芪等经济中药材，综合利用地区丰富的光热和土地资源，实现光伏发电与生态农业、精准扶贫与企业发展相结合，推进精准扶贫和精准脱贫。目前，该工程建设已进入最后冲刺阶段。
受业主甘肃宏众新能源发展有限公司委托，曾多次参与光伏扶贫项目建设的中国能源建设集团甘肃省电力设计院有限公司(简称“中国能建甘肃院”)承担该工程EPC总承包工作，包括：设计、采购、施工、调试，需在四个月的时间内完成所有工作，带电运行。
超前部署
欲把“荒山”变“富山”
早在项目规划之初，中国能建甘肃院院长魏刚对承揽此项扶贫工程这样表述：消除贫困，是全社会共同的理想和愿望，也是作为中央企业，在自身事业发展的同时应有的担当，持续履行央企社会责任，积极参与、开展国家援疆、援藏、扶贫光伏项目建设，是央企的首要工作任务。
中国能建甘肃院工程总承包部主任杨秉义诉说到：“据当地老乡回忆，这里的山就这么一直荒着，由于村里耕地不够，许多青壮年村民只好常年外出打工。”通渭县榜罗镇是国家特困地区之一，大面积土地以湿陷性黄土为主，土壤保水能力较差，不适宜林木生长。中国能建甘肃院新能源部主任曹玉梅说：“就是这些寸草不生的荒山，其光照却非常充足，属于太阳能资源富集区，利用贫困地区荒山荒坡，非常适宜建设分布式光伏发电系统，获取发电收益，直接使贫困人口增加收入。”
突破“瓶颈”
争取效益最大化
自接手工程后，因工期紧张，中国能建甘肃院副院长王剑第一时间前往现场，多次在院内组织专题会议，安排在每周生产例会上必须重点通报工程进展，及时协调解决工程中存在的问题，确保工程按期交付。
中国能建甘肃院主管总包业务的副院长安维忠多次要求：要充分发挥企业人力资源优势和项目管理能力，超前策划，倒排工期，在最短的时间内完成图纸设计和设备、施工采购工作，及时协调解决工程中存在的问题。
“项目地处荒山荒坡中，海拔高、坡度陡、地势起伏较大，开展施工及材料运输难度很大。在接到业主委托后，EPC项目部人员前期积极配合业主，落实光伏场区用地性质，将每一个征地地块与国土局的土地性质规划图一一核实，做到不占用一块基本农田，充分利用荒山荒坡荒地。”中国能建甘肃院工程总承包部主任杨小兵说。
工程设计专业技术人员，先后多次进行现场踏勘，结合现场实际的复杂地形，分析湿陷性黄土的处理办法，优化光伏组件的组串方案和排布，确定箱变落脚点。由于起伏的地势及不同坡度的朝向，光伏组件的布置成为了棘手的问题，设计人员细致的将每一个光伏板准确的布置在合理的位置上，同时将风力发电工程中，微观选址备用机位的理念也运用到了每个光伏子方阵中，进一步优化施工阶段的具体组件定位。
为保证质量和工期，设计人员加班加点完成了工程所需的施工图纸，不仅在光伏组件的排布中实现了创新突破，同样在场区内的通信方式上也运用了先进的无线通信方式，省去了大量光缆设备及敷设，更加便捷高效的将光伏子阵的监控数据传至监控中心，突破了荒山荒坡荒地光伏建设的技术“瓶颈”，力争取得良好的经济效益，彻底颠覆了人们“山地不宜干光伏”的旧观点。
模式成型
因地制宜优化方案
自工程启动后，项目部根据现场情况，与负责施工的中国能源建设集团西北电力建设有限公司共同商议编写施工计划，结合每种设备的生产周期制定切实可行的采购计划，项目部设备采购人员远赴河北生产厂家，现场蹲守，将设备到货时间精确到日。EPC项目部人员与院里设计人员紧密配合，反复核实采购型号、规格、数量，确保采购设备、材料不漏项。施工人员做到阶梯式管理，前期根据工程进展委派施工人数，确保后援队伍有人。根据施工现场进度要求，EPC项目部精心组织招标、评标会议，确保招标过程公平、公正，及时了解施工进度，督促各供应商按合同约定及时到货。在中标厂家确定后，项目部及时协调各供应商与相关设计人员签署技术协议并确认图纸。
针对项目地为湿陷性黄土的实际情况，开关站基础施工采用灰土挤密桩施工工艺。根据光伏场区设计并结合现场实际地形，考虑到对光伏区阵列施工的利弊影响和业主征地的情况等综合因素，EPC项目部提出多个方案进行分析研究，编制可行、符合工程实际特点的施工方案。
万无一失
确保有序优质建设
目前，该工程场区主道路已修通，支架基础定位放线及支架基础也已开挖和浇筑，但是工程光伏场区占地面积较大，地处于不规则的陡峭山坡中，使得施工机械车辆无法直接进场作业，因此，施工和材料设备只能靠人拉肩扛式的人工运输方式，这给光伏场区的施工带来了很大的困难，为此，项目部加强施工进度管理，尽全力确保按期完工。截至目前，该工程线路基础开挖已基本完成，正在进行基础浇筑和水泥杆的排杆，线路施工满足工程进度要求。
为了确保安全生产，该工程开工前就策划了详细的QHSE管理计划，按进展制定了安全文明施工目标和实施方案。项目部安全管理人员每天均在现场检查，并严格要求各级施工人员做好各项工作质量文字交底和质量交接记录;对于工程易出现质量问题的施工部位，项目部人员现场把关，并做好监控管理。
该工程开工时，项目部组织施工作业人员进行入场前的安全教育培训，并每天对施工现场进行安全巡检，每周开展施工现场安全进场大检查，要求作业人员认真贯彻执行安全生产规定，实施工程安全技术措施，对施工中的各部分各工种都组织有关人员进行检查和验收。
截至6月初，该工程光伏厂区、开关站一次设备已采购完毕，二次设备已招标完毕，安全文明施工良好，均按监理单位要求接受监督检查，确保项目顺利开展和有序推进。该工程开建带来的“好处”也接踵而至，为当地村民提供了很多在家门口工作的机会。
当年接手、当年建设、当年投产并网的目标，已成为中国能建甘肃院荒坡山地光伏成型模式，激活了通渭县榜罗镇扶贫“光伏+”的增收效应，使当地农民获取了发电收益，贫困人口直接增加收入，也彰显了央企的社会责任，背后正是中国能建甘肃院对新能源业务开展科技创新孜孜不倦的追求，这种追求所转化的经济效益更让其在光伏扶贫的道路上，一展身手。
