同时,史利民还建议,希望“领跑者”计划示范基地能在全国范围内全面推广,同时,对实施“领跑者”计划效果较好的制造端和电站企业予以重点的政策和电站指标配额支持,制定财税、金融的扶持政策。另外,在光伏扶贫项目中更应该保证电站质量,引入“领跑者”计划中的一些指标的约束和规范,更好地促进光伏扶贫项目高质量的完成。
对于2016年光伏“领跑者”计划的实施,梁志鹏表示新一批的“光伏领跑者”基地项目可望近期推出,项目数约为4~5个。
技术升级带动海外建厂
在第九届亚洲太阳能论坛上,努尔˙白克力就当前我国能源发展现状及发展前景提出三方面的建议。第一,全球能源变革需要全世界各国共同行动。第二,亚洲地区的太阳能产业定大有作为。第三,中国愿加强与亚洲各国在太阳能领域的务实合作。
努尔白克力表示,面对当今世界日益增长的能源需求,资源的快速对接,严峻的环境污染和全球气候变化,寻求可持续的能源方式已是摆在全世界人民的重大问题。进入新时期以来,风能、太阳能、生物质能、地热能的新能源技术逐步开始规模化发展,全球正在兴起新一轮能源变革。亚洲作为目前全球经济增长最快的地区,也是占全球新能源需求规模最大的地区,在当今和今后的一个时期,亚洲约占全球新增能源的45%。近3年来,在全球光伏发电新增装机中亚洲占了50%以上,亚洲地区是规模制造最大的地区,太阳能产品制造居世界首位,多金硅产业约占全球的65%,光伏产量占全球的95%,光伏组件总量占全球的92%。
从目前发展趋势看,太阳能是具有潜力的新能源发展技术,在全球能源增长放缓的情况下,光伏发电增幅趋稳,显示出强大的生命力。亚洲各国如果抓住全球新一轮能源转型的机遇,在新能源各领域、各环节建立起类似光伏产业的优势,不仅将实现本区域能源转型的跨越式发展,而且可以把清洁能源打造成为区域经济发展的重要的新生力量。亚洲将是新一轮能源转型中最重要的地区,走一条新型的可持续发展道路亚洲地区必须有所作为,而且也可以完全做到大有作为。因此,亚洲各国能源密切关联,既面临很多共同问题,也有很强的突破。中国将在“一带一路”战略推进中,将能源作为重点,特别是把本区域太阳能优势发挥好,实现共同发展。
近年来,在中国众多清洁能源利用方式中,太阳能特别是光伏发电快速发展,成为全球规模最大的光伏市场,同时已形成多元化格局。在“十三五”时期,继续保持全球最强劲增长的光伏市场。中国愿与各国分享太阳能产业发展的经验,加快能源基础设施建设为经济发展和人民生活的改善提供能源保障。
中国在光伏制造和开发利用方面具备较丰富的经验,产品性价比高,工程建设能力强,可以与有关国家在投资、装备、工程等方面开展全面合作,我们将积极支持相关产业走出去发展,优化产业布局,在更多的地区建立光伏制造体系。
亚洲各国多数是发展中国家,普遍缺乏建设资金,中国愿与亚洲各国政府和企业一道,加强与亚洲开发银行合作,充分利用各种金融平台,创新投融资模式,实现产业、金融一体化发展,协同建设具有技术和市场优势的亚洲太阳能产业体系,使亚洲太阳能走在全球的前列。
对此,梁志鹏表示,国家能源局新能源和可再生能源司下一步还将推动光伏设备的海外制造,并以此推进中国新能源制造的全球化发展。“今后不止是中国制造,还要到海外制造,到其他国家布局,特别是在其他亚洲国家应有更多布局。”