近日，我国《十三五规划纲要(草案)》在两会期间发布。记者获悉，发展新能源，特别是发展分布式新能源被写入草案。记者看到草案第【24】条明确写出“加快发展中东部及南方地区分散式风电、分布式光伏发电。”依据世纪新能源网此间国家能源局发布的光伏三十五规划意见稿显示，十三五分布式累计将达到70GW。
从2011年青海930开始，我国光伏发电产业呈现爆炸式增长。从2011年不到1GW累计装机量到2015年已经膨胀到43GW成为全球第一。随着西部限电情况的发生，装机集中地区的供需不平衡矛盾日益突出。多位专家因此评价增长迅速且野蛮。
但于此同时我们看到，绿色发展已经成为中国的主旋律。十三五期间，光伏与风电仍被寄予厚望，而光伏分布式规划将达到创纪录的70GW，地面电站80GW，合计150GW。
根据国家电网2016年3月12日公布的最新数据显示：国家电网公司经营区域分布式光伏并网户数快速增长，新增15691户、2.08GW，累计并网22627户、同比增长226%，累计并网容量4.73GW、同比增长78%。由此我们可以看到，我国光伏市场主要仍是地面电站，分布式装机不足5GW。到2020年分布式市场新增规模65GW，地面电站新增规模42GW。
国家能源局在“太阳能十三五规划”中明确全面推进分布式光伏发电的几个方向：在具备场址、资源、就近接入、就地消纳等建设条件的地区推动分布式发电系统的全面开放建设，形成多元化的分布式光伏利用市场。在全国范围重点发展以大型工此园区，经济开发区、公共设施、居民住宅等为主要依托的屋顶分布式光伏发电系统，充分利用具备条件的农业设施、闲置场地等扩大利用规模，逐步推广光伏建筑一体化工程。探索移动平台光伏发电系统、移动光伏供电基站等新型商业利用模式。
1、 重点在京津冀区域、长江经济带沿岸和珠三角经济区等省区新增建设单个规模不低于100MW的国家级分布式光伏示范园区50个，合计5GW;
2、 鼓励各省建设单个规模不低于50MW的省级分布式光伏示范园区200个，共计10GW;
3、 在农村经济较为发达的上海、浙江、江苏和广东等地区推广建设光伏新村100个;
4、 在符合条件的贫困地区加快实施光伏扶贫工程，力争覆盖特困户家庭、扶贫规模达到5GW;
5、 在中东部地区进一步探索推广建筑光伏一体化、移动光伏供电系统等新型发电技术市场，累积规模达到2GW。
李克强总理日前指出，“十三五”时期是我国实现全面建成小康社会的决胜阶段，也是跨越“中等收入陷阱”的关键时期，我们既面临诸多难得战略机遇，也面临多重矛盾交织叠加的严峻挑战。要牢牢扭住发展第一要务，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以上就是未来五年，光伏行业的重点机遇，而中国将全面进入全民光伏时代!
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