近日， 国务院办公厅日前转发国家发展改革委《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》。意见明确指出，要稳步推进农村电网投资多元化。在西部偏远地区，鼓励相关企业因地制宜建设水能、太阳能等可再生能源局域电网。同时，重点推进国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区以及革命老区的农村电网改造升级。
业内人士分析称，进行新一轮的农村电网改造工程，不仅将带动分布式光伏，尤其是农光互补和渔光一体光伏项目的建设，而且有助于推进新型城镇化、农村现代化的发展，或将通过分布式光伏发电满足农民的日常电力消耗和消费升级的用电需求，推进新型农村建设。
而在此次意见发布之前，正信光电等国内多家光伏企业已通过农光互补、渔光互补等分布式电站启动贫困地区光伏扶贫试点项目。正信光电表示，随着国家补助贴政策下调，中东部地区将成为光伏建设重点。今年正信将大力开发农光互补项目，其中位于湖北荆州、辽宁盘锦等地的农业光伏项目即将实现并网。目前，公司已成功将农光互补等农业光伏模式推广至全国多个农村地区，并产生了不小的影响力。以荆州菱角湖农场10MW及紫荆村10兆瓦农光互补项目为例，项目竣工后有望每年创造2500万左右的产值，并将解决当地200余人的就业问题。
有数据表示，占地面积约10亩的光伏农业大棚需投入700万元人民币，其发电和农业总收入则约为294万，减去经营成本190.15万元，并按照20年折旧计算，当年可预计实现净利润103.85万元(农产品销售免税)，投资回报率可高达14.8%，大约6至7年时间可收回成本。
然而，目前在农业光伏项目的实际开发过程中，仍然存在不少棘手问题。正信光电表示，农业光伏项目必须采取高水准的设计和建设标准，同时要充分考虑涉地农民的再就业及生活保障。除此以外，项目融资、后期的运维等难题都亟待解决。尽管如此，正信仍然十分看好农业光伏等分布式光伏项目的发展。
