改善能源结构、提高能源利用率、走低碳经济发展之路，已成为解决能源供应紧张和环境保护问题的必然选择。当前分布式光伏发电系统在许多国家和地区已经是成熟的能源综合应用技术，受到各国政府、企业界和能源科研单位的广泛关注。
随着可再生能源在国家能源战略发展地位的不断提升，可再生能源发展先进的国家和地区均采用了相应的支持政策以保障其发展。我国分布式光伏发电技术起步较晚，核心技术还不够成熟，支持政策、商业模式及融资环境仍不够健全。在政府补贴的前提下，分布式光伏具有投资价值，但其盈利水平受到居民用电需求、系统构建成本、贷款利率和贷款比例等因素的影响。
中国的分布式光伏的发展契机是不同于其他国家的，中国的光伏制造业具有世界领先水平，但是遭遇了欧洲市场的“双反”政策；中国煤炭资源丰富，长期以来是主要的能量来源，但是近几年出现了严重的雾霾现象；中国有着不同于其他国家的垄断型电网企业，分布式光伏在中国特有的发展契机与背景之下存在着独特的发展意义，同时也面临着独特的前进阻力。
以下将分别从分布式光伏发电的发展意义、制约其发展的因素及解决方案、美国与德国分布式光伏的发展经验进行阐述，最后提出分布式光伏发展过程中易被忽略的两方面问题，希望可以在分布式光伏发展之初得以重视，形成分布式光伏在中国的健康可持续发展局势。
1、为何发展分布式光伏发电
国家电网公司2012年10月26日发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，2013年2月27日发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，后者对分布式电源做了明确的定义。分布式电源是指位于用户附近，利用可再生能源，电能就地消纳，单个并网点的装机容量要小于6MW，并以10kV及以下的电压等级接入电网的小型发电项目。
首先，分布式电源并网有利于电网的进一步完善。分布式电源主要是接入配电网，长期以来我国的配电网建设相对落后，农网改造任务艰巨。而分布式电源的并网，一定会要求配电网做出一定的改变，以保证将电能可以经济安全地供给负荷工作，从而对配电网进行升级改造，这无疑对整个电网系统坚强可靠性的提高有着很重要的助推作用。
其次，分布式电源是我国建设生态文明，推动新型城镇化的有力推手。分布式电源利用可再生能源进行发电的，其污染气体的排放量较燃煤发电的发电项目而言很小，可以有效解决经济发展与节约能源保护环境之间的矛盾。而分布式电源的普及会是农村和偏远地区的发展契机，或因为拥有的充足光照，或因为地理位置优势，或因为大量的闲置屋顶；电力问题的成功解决势必会促进当地的商业发展，吸引大型企业注入资金发展当地新能源产业，提供大量的工作岗位。
值得注意的是，光伏发电最初走进大众视野不是由于环境友好性和资源可持续性等优点，而是我国具有国际领先水平的光伏制造业遭遇海外市场的“双反”政策，导致产能过剩，再加上国内内需不足，使得光伏制造业遭遇寒冬，相关部门决心大力推广国内光伏发电的应用市场，拥有完整的产业链。分布式光伏发电对光伏产业的促进作用和对我国制造业经济发展模式的贡献同样不可忽视。
2、谁在制约光伏发电发展
2013年被称为光伏电站的政策元年，在各项利好政策的带动下2014年成为了中国的光伏电站的建设元年。中国国家能源局将2014年光伏发电全年新增备案总规模定位14GW，其中分布式8GW，光伏电站6GW，而且光伏发电的相关政策制定已经趋近完备，其广泛发展应用指日可待。
清洁、无限量及维护成本低等优点是光伏发电广受关注的原因，但是光伏发电的不足之处也同样明显。限制光伏发电发展的主要因素是成本高，但是自从2006年光伏产业发展以来，光伏发电的装机成本已经从每峰瓦60元人民币下降到现在的8元人民币，所以成本的限制目前已被弱化。随着光伏装机容量的上升，其技术弱点变得明显而不容忽视。
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