盐城是苏北革命老区，全市农业比重大、贫困人口多、增收渠道窄、基层基础弱。全市扶贫工作历经“百村扶贫”、“八七”扶贫攻坚、“整村推进，扶贫到户”等几个重要阶段，实现了由救济式扶贫向开发式扶贫、由解决温饱向基本小康的历史性跨越。
不久前，中央召开了“史上规格最高”的扶贫开发工作会议，肯定了盐城的扶贫开发工作。12月16日至18日，中央及省级主流媒体聚焦“盐城扶贫”，本网记者作为采访团的一员，深入盐城的四县五镇六村，探访了解了受到中央肯定的“盐城式”扶贫。
蒲鸠村光伏电站项目老弱病残别发愁 帮扶企业显身手
“我今年69啦，在厂里上班9年了。”在射阳县威盛针织有限公司生产车间内，正在操作台前为手套剪线头的陈兰英老人和记者唠起了家常。“我自己都没想到我一个农村老太太还能弄个班上上，这要感谢政府啊，把我们这些年纪大的招进厂里做些轻活。”
放眼望去，这个车间里坐满了像陈奶奶这样的老年人，戴着老花镜，系着花围裙，几秒钟的功夫，原本“胡子拉碴”的手套就变得“清清爽爽”！“不要看我们年纪大，我们可都是熟练工了。”陈奶奶和记者说着话，手上的活一点也没落下，她告诉记者，厂里实行计件工资，做得多就挣得多，“基本上每个月都能挣到两千块钱左右。”
记者了解到，目前这个厂里150名工人中60人是低收入农户，27名残疾人。“因为我自己就是残疾人，所以在招工的时候就会优先考虑这类困难人群。”针织厂负责人周小元告诉记者，“残疾人不是一点事不能做，我们要扬长避短，安排他们做力所能及的工作。”
聋哑人戴银银，丈夫杨雷瘫痪，平时掏人情钱都困难。如今，小戴缝制手套，杨雷坐着轮椅剪线头，连婆婆也来做包装。
据介绍，威盛针织厂经济效益良好，产品主要出口日本市场，年营业额达4000余万元。帮扶工作队与射阳县海河镇政府共同研究后，确立该厂作为海关居委会帮扶工作平台，投入帮扶资金，由居委会每年领取收益分红。此外，还带动当地劳动力100余人进厂务工，人均年收入2万元左右，在增加了村集体收益的同时又带动了当地低收入农户增收。
“脱了贫，致了富，扶贫工作真靠谱。”
三年前，滨海县八巨镇前案村的徐美红一家六口还挤在不足30平米的小屋内，且有外债缠身，是村里有名的贫困户。如今的他，办起了家庭养猪场，早已是无债一身轻，还盖起了两层新楼房。“以前也想过干点事情，但是没有资金，也不敢贸然借钱贷款，怕亏本还不上。”
徐美红告诉记者，是省委驻滨帮扶队和镇村领导主动找到了他，为他办理了扶贫小额贷款，而且还帮他和生猪合作社对接，免费提供技术指导、生猪购销等服务。“我感谢政府，感谢扶贫工作，扶贫不光是让我们脱贫，还帮我们致富，扶贫工作真靠谱！”
滨海县扶贫工作领导小组办公室副主任许世兵向记者介绍说，扶贫工作开展以来，滨海县就以“精准扶贫、精准脱贫”为口号大力开展扶贫工作，围绕低收入农户增收、经济薄弱村达标两大主攻目标，实行“菜单式”服务。“我们有救助式扶贫、开发式扶贫、金融扶贫等多种服务，农户适合哪一种，我们就重点安排哪一种。”
许世兵说，依靠这种做法，截止去年底，全县建档立卡低收入人口累计脱贫率达70.5%，经济薄弱村新“八有”达标率为65%。“根据前一阶段的评估，我县今年底有望圆满收官脱贫奔小康工程。”
乡下老农从新兴产业里分得“一杯羹”
一边是和土地打了半辈子交道的乡下老农民，一边是“高大上”的新兴产业光伏发电项目，乍一看，是八竿子打不着的关系，但是在阜宁县羊寨镇蒲鸠村，两者却因扶贫工作紧密联系在一起。
张述田，53岁，妻子常年卧病在床，有两个正在读书的孩子，全家开销都指望他在外打零工挣的钱，常常是入不敷出。自从村里实施了光伏电站项目后，他的生活发生了极大的改观。“我八月份到这里干活，每个月都有两千多工资，从来不拖欠。”张述田高兴的对记者说，“就在家旁边上班，方便我回去照顾人，而且这是个长期工作，我很感谢这个项目。”
阜宁县扶贫办主任蔡刚告诉记者，蒲鸠村光伏电站项目是2015年利用省下达的3兆瓦扶贫光伏指标带动群众脱贫致富项目。项目充分利用四个村闲置的173.4亩堆堤，租期25年，土地租金每年为村集体增加收入约10万元。
此外，该项目是扶贫开发项目，每卖出一度电就要给帮扶村0.025元，这将为村集体带来每年27万元的收入。“项目还可吸收像张述田这样的低收入劳动力120多人，增加工资性收入100多万元。今年年底羊寨镇低收入农户收入均超4000元，全部脱贫。”蔡刚说。
脱掉“贫困帽”扶起“自信心”
“我是农民，但是我现在基本不用种田，农机合作社把我一家人都解放出来了。”和记者谈起扶贫项目，响水县南河镇上王村61岁的刘步高满是欣喜。他告诉记者，因为自己爱人身患重病，农忙时候，根本忙不过来，儿子和儿媳只好也留在家里帮忙照顾。
而现在，他加入了响水县南河镇民晟农机专业合作联社，田里的活全部交给了合作社，自己专心照顾老伴，儿子和儿媳也外出打工了。如今，刘步高老人家里也盖起了二层楼房，老两口在家带带孙子，日子过得怡然自得。
“民晟农机专业合作联社现有农机机械151台套，总资产820余万元，其中扶贫资产16台拖拉机、3台大型收割机，总价270万元。”南河镇党委书记罗玉刚向记者介绍说，除了帮助农户管理农田，村里的低收入户还可获得合作社农机租赁的分红。这种投入扶贫资金购买大型农机具交村出租，实行管理归县、产权归村、收益到村到户的做法也得到了国务院扶贫办的高度肯定。
“除了解放劳力，可实现二次创业就业之外，合作社还有一个更大的隐性作用。”罗玉刚表示，农民是种田出身，田种的好不好，粮食收的多不多，关系到农民的尊严。“合作社在帮助农民收获庄稼的同时，也帮他们收获了自信，收获了对生活的希望。”
采访时，盐城市委相关负责人表示，接下来，盐城市将按照年人均纯收入6000元、村集体年经营性收入18万元的省定标准，精准锁定新一轮帮扶对象，组建新一轮市县帮扶工作队，完善“牵手致富”、“三位一体”帮扶机制，健全困难群众托底救助保障制度，坚决打赢脱贫攻坚战。为全面实现小康、加快建设创业开放生态幸福厚德的美丽盐城不懈努力！
不久前，中央召开了“史上规格最高”的扶贫开发工作会议，肯定了盐城的扶贫开发工作。12月16日至18日，中央及省级主流媒体聚焦“盐城扶贫”，本网记者作为采访团的一员，深入盐城的四县五镇六村，探访了解了受到中央肯定的“盐城式”扶贫。
蒲鸠村光伏电站项目老弱病残别发愁 帮扶企业显身手
“我今年69啦，在厂里上班9年了。”在射阳县威盛针织有限公司生产车间内，正在操作台前为手套剪线头的陈兰英老人和记者唠起了家常。“我自己都没想到我一个农村老太太还能弄个班上上，这要感谢政府啊，把我们这些年纪大的招进厂里做些轻活。”
放眼望去，这个车间里坐满了像陈奶奶这样的老年人，戴着老花镜，系着花围裙，几秒钟的功夫，原本“胡子拉碴”的手套就变得“清清爽爽”！“不要看我们年纪大，我们可都是熟练工了。”陈奶奶和记者说着话，手上的活一点也没落下，她告诉记者，厂里实行计件工资，做得多就挣得多，“基本上每个月都能挣到两千块钱左右。”
记者了解到，目前这个厂里150名工人中60人是低收入农户，27名残疾人。“因为我自己就是残疾人，所以在招工的时候就会优先考虑这类困难人群。”针织厂负责人周小元告诉记者，“残疾人不是一点事不能做，我们要扬长避短，安排他们做力所能及的工作。”
聋哑人戴银银，丈夫杨雷瘫痪，平时掏人情钱都困难。如今，小戴缝制手套，杨雷坐着轮椅剪线头，连婆婆也来做包装。
据介绍，威盛针织厂经济效益良好，产品主要出口日本市场，年营业额达4000余万元。帮扶工作队与射阳县海河镇政府共同研究后，确立该厂作为海关居委会帮扶工作平台，投入帮扶资金，由居委会每年领取收益分红。此外，还带动当地劳动力100余人进厂务工，人均年收入2万元左右，在增加了村集体收益的同时又带动了当地低收入农户增收。
“脱了贫，致了富，扶贫工作真靠谱。”
三年前，滨海县八巨镇前案村的徐美红一家六口还挤在不足30平米的小屋内，且有外债缠身，是村里有名的贫困户。如今的他，办起了家庭养猪场，早已是无债一身轻，还盖起了两层新楼房。“以前也想过干点事情，但是没有资金，也不敢贸然借钱贷款，怕亏本还不上。”
徐美红告诉记者，是省委驻滨帮扶队和镇村领导主动找到了他，为他办理了扶贫小额贷款，而且还帮他和生猪合作社对接，免费提供技术指导、生猪购销等服务。“我感谢政府，感谢扶贫工作，扶贫不光是让我们脱贫，还帮我们致富，扶贫工作真靠谱！”
滨海县扶贫工作领导小组办公室副主任许世兵向记者介绍说，扶贫工作开展以来，滨海县就以“精准扶贫、精准脱贫”为口号大力开展扶贫工作，围绕低收入农户增收、经济薄弱村达标两大主攻目标，实行“菜单式”服务。“我们有救助式扶贫、开发式扶贫、金融扶贫等多种服务，农户适合哪一种，我们就重点安排哪一种。”
许世兵说，依靠这种做法，截止去年底，全县建档立卡低收入人口累计脱贫率达70.5%，经济薄弱村新“八有”达标率为65%。“根据前一阶段的评估，我县今年底有望圆满收官脱贫奔小康工程。”
乡下老农从新兴产业里分得“一杯羹”
一边是和土地打了半辈子交道的乡下老农民，一边是“高大上”的新兴产业光伏发电项目，乍一看，是八竿子打不着的关系，但是在阜宁县羊寨镇蒲鸠村，两者却因扶贫工作紧密联系在一起。
张述田，53岁，妻子常年卧病在床，有两个正在读书的孩子，全家开销都指望他在外打零工挣的钱，常常是入不敷出。自从村里实施了光伏电站项目后，他的生活发生了极大的改观。“我八月份到这里干活，每个月都有两千多工资，从来不拖欠。”张述田高兴的对记者说，“就在家旁边上班，方便我回去照顾人，而且这是个长期工作，我很感谢这个项目。”
阜宁县扶贫办主任蔡刚告诉记者，蒲鸠村光伏电站项目是2015年利用省下达的3兆瓦扶贫光伏指标带动群众脱贫致富项目。项目充分利用四个村闲置的173.4亩堆堤，租期25年，土地租金每年为村集体增加收入约10万元。
此外，该项目是扶贫开发项目，每卖出一度电就要给帮扶村0.025元，这将为村集体带来每年27万元的收入。“项目还可吸收像张述田这样的低收入劳动力120多人，增加工资性收入100多万元。今年年底羊寨镇低收入农户收入均超4000元，全部脱贫。”蔡刚说。
脱掉“贫困帽”扶起“自信心”
“我是农民，但是我现在基本不用种田，农机合作社把我一家人都解放出来了。”和记者谈起扶贫项目，响水县南河镇上王村61岁的刘步高满是欣喜。他告诉记者，因为自己爱人身患重病，农忙时候，根本忙不过来，儿子和儿媳只好也留在家里帮忙照顾。
而现在，他加入了响水县南河镇民晟农机专业合作联社，田里的活全部交给了合作社，自己专心照顾老伴，儿子和儿媳也外出打工了。如今，刘步高老人家里也盖起了二层楼房，老两口在家带带孙子，日子过得怡然自得。
“民晟农机专业合作联社现有农机机械151台套，总资产820余万元，其中扶贫资产16台拖拉机、3台大型收割机，总价270万元。”南河镇党委书记罗玉刚向记者介绍说，除了帮助农户管理农田，村里的低收入户还可获得合作社农机租赁的分红。这种投入扶贫资金购买大型农机具交村出租，实行管理归县、产权归村、收益到村到户的做法也得到了国务院扶贫办的高度肯定。
“除了解放劳力，可实现二次创业就业之外，合作社还有一个更大的隐性作用。”罗玉刚表示，农民是种田出身，田种的好不好，粮食收的多不多，关系到农民的尊严。“合作社在帮助农民收获庄稼的同时，也帮他们收获了自信，收获了对生活的希望。”
采访时，盐城市委相关负责人表示，接下来，盐城市将按照年人均纯收入6000元、村集体年经营性收入18万元的省定标准，精准锁定新一轮帮扶对象，组建新一轮市县帮扶工作队，完善“牵手致富”、“三位一体”帮扶机制，健全困难群众托底救助保障制度，坚决打赢脱贫攻坚战。为全面实现小康、加快建设创业开放生态幸福厚德的美丽盐城不懈努力！
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201512/21/178008.html
