对电价影响预测
短期内下降，长期内上升
用于发电企业受一次能源价格、电力消费需求、供电区域能源结构等多重因素影响，电改之后预测发电企业对电价影响较为复杂。我们将发电企业的电费构成分为：电量电费(含上调电量电费和下调电量电费)、违约金、平均分摊的结算差额资金。其中电量电费部分主要由度电成本、装机结构、交易形式决定，为将边界条件简化，我们以省为区域不考虑跨区输送，电力消费增速基本稳定的边界条件来做出预测。
度电成本影响：
按平均造价和资源水平来看，各种电源类型的度电成本排序从低到高依次为水电、火电、可再生能源、核电。虽然近年来可再生能源装机迅速增加，但火电装机仍占绝大多数。火电度电成本主要影响因素为电煤价格，未来较长一段时间电煤价格预计将持续低位运行，火电度电成本也将保持较低水平。综合来看发电企业度电成本对电价影响为负向。
装机结构：
此次电改明确有限收购可再生能源电能，但对于装机结构多元化，装机容量大的大型发电集团来说，为保证发电企业的整体利益，发电集团将统筹省内各类发电资源，以可再生能源、水电等发电边际成本相对较低的机组先与大用户签订合同保证电量再给予一定让利，通过内部发电合同转让，调整不同类型的发电机组提供电力实现效益对大化。
但长期来看，火电脱硫脱硝补贴或逐步取消，此部分成本将逐步体现在火电电价中，火电电价呈上升趋势。此外，风电电价2020年将接近火电上网电价，光伏也将实现平价上网，可再生能源边际发电成本虽无变化但电价优势将不再明显，发电集团将更倾向于度电成本更低的火电机组作为主力发电机组，发电价格将呈上升趋势。
此外，拥有单一种类电源(如只有火电或可再生能源)的发电企业将结合自身符合特点参与市场交易，若发电边际成本较低、调峰迅速可交易通过日内交易或通过提供辅助服务则有更大概率获得较高电价。
综合来看，装机结构对电价影响为正向。
交易形式
发电企业可采用直接交易或参与电力市场竞价方式销售电量，在电力需求放缓装机过剩的背景下发电企业更多选择直接交易形式保证电量销售但收入会因让利下降，但未来随着电力交易市场逐步建立、电力需回升，发电企业将通过选择最优交易方式拟补前期损失。综合来看，交易形式对电价影响为正向。
综合以上因素，发电企业供电价格短期内下降，长期内上升。
电网企业-不再躺着数钱
核心职责
无歧视低向电力用户及发电企业提供输配电服务，承担保底供电责任。
电网企业业务
有输电网、配电网运营权(包括地方电力公司、趸售县供电公司)，承担其供电营业区保底供电服务的企业，履行确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电的基本责任。
谁可以玩：
存量归国家电网和南方电网运营，符合条件的市场主体放开增量配电投资业务。社会资本投资增量配电网绝对控股的，即拥有配电网运营权，同时拥有供电营业区内与电网企业相同的权利，并切实履行相同的责任和义务。
大家一直争论，电网公司经营存量输配电网资产还可以成立售电公司、保留着调度的生杀大权，电改并没有看到打破电网的垄断地位。其实不然，电力系统不同于其他市场，垄断有时是资源配置效率最高的市场结构。能豆君举个栗子，为了公平竞争，国家允许社会资本新修一条京沪高铁，但是会有金主愿意投资吗?
此外，电力服务具有公共事业属性，这个差事你一旦接了就不能把责任推给别人。大家细读配套文件就会发现，拥有输配电网经营权的电网企业必须承担供电营业区的保底供电责任，就是说即使你在小山村用不上电、龙卷风吹到了你家门前的电线杆，电网企业都必须不离不弃地上门给你解决问题。PS.电网企业还要承担不法分子偷电造成的”线损“哦。
对电价影响预测
降价预期较强
电网企业主要通过输配电价变动将价格影响传递至用户，输配电价主要决定因素是1)投资规模2)成本核减3)售电量增长。其中第一个因素对电价影响为正向，后两个因素对电价影响为负向。
(图片来源:国网湖北公司经研院)
按国家发改委颁布的配电网行动计划，2020年前将投资2万亿进行配电网改造，因此从投资规模上来看，将推动电价上涨。此外，社会普遍认为电网多年来将于生产经营无关的费用计入成本，因此普遍认为输配电成本存在比较大的下降空间，成本核减由政府负责并遵循政府相应标准，但无所不能认为输配电成本核减将是大概率事件。
我国经济处于结构调整时期，电力消费增长速度预计将保持较低甚至下降趋势，售电量将基本保持同步。
综合以上因素，输配电价未来降价预期较强。
售电企业-门槛虽低实操不易
核心
承担输配环节和用户之间的电力买卖业务，按责任不同规定售电企业类型和准入条件。
售电公司类型
1)是电网企业的售电公司。
2)社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司。
3)独立的售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务(不需取得供电类电力业务许可证)。
准入条件：
1.按照《中华人民共和国公司法》，进行工商注册，具有独立法人资格。
2.售电规模分层
3. 拥有配电网经营权的售电公司其注册资本不低于其总资产的20%
4.拥有与申请的售电规模和业务范围相适应的设备、经营场所，以及具有掌握电力系统基本技术经济特征的相关专职专业人员。
5.拥有配电网经营权的售电公司应取得电力业务许可证(供电类)。
谁可以玩?怎么玩?
根据售电公司的准入条件和相关要求，电网、发电企业、供电企业、用户等都可以成立售电公司，可采取赚取购销价差、提供辅助服务、检修服务、能源管理服务、发售结合的模式盈利。
(图片来源:朗新科技)
对电价影响预测
波动可能性较小
售电公司对电价影响主要因素为1)购销价差2)附加服务收入。电网企业售电公司用户群体较为稳定，新开发用户压力相对较小，有成熟的技术人员团队和较为完备服务体系，不过为实现平稳过度改革阶段，该类型售电公司预计将维持原有售电价格。
而增量配电网售电公司和独立售电公司开拓市场成本、投资、资金成本均高于电网企业，因此，这两类售电公司将提高终端销售价格以维持成本。
电改初期，售电公司提供的增值附加服务、创新的商业模式较少，市场培育也需要较长时间，因此短期内将不会作为主导因素影响售电价格。
由于电网企业售电公司在售电公司组成中占绝大多数，因此，综合以上因素无所不能预测售电公司方面将会维持原有售电价格。
电力用户-电价不再一成不变
核心
用户可以从售电公司、发电企业直接购电或参与市场竞价购电。
购电模式
可从售电公司或电力市场购电，符合市场准入条件的电力用户，可以直接与发电公司交易，也可以自主选择与售电公司交易，或选择不参与市场交易。
自备电厂
拥有自备电源的用户应按规定承担国家依法合规设立的政府性基金，以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴和系统备用费。
缺电时期为鼓励地方和企业兴建自备电厂，自备电厂可以免于征收政府性基金(如可再生能源附加)和交叉补贴。2014年，我国自备电厂装机容量已超过1.1亿千瓦，约占当年全国总发电装机容量的8%左右，且70%以上都是燃煤机组。自备电厂任性地不交可再生能源附加是可再生能源基金应收金额和实收金额产生缺口的主要原因之一。
交叉补贴
过渡阶段将继续实行工商业补贴居民、城市补贴农村、高电压补贴电压的交叉补贴模式，逐步厘清交叉补贴数量，后续将逐渐降低交叉补贴。工商业由于长期承担交叉补贴责任未来将逐渐减少其承担数量。
对电价影响预测
长期上涨
电力用户对电价影响主要因素为1)用电需求2)交叉补贴
2014年我国能源消费增速预计接近于1%，电力消费下降是能源消费下降的主要原因之一，未来2-3年内中国电力需求预计将处于平缓上升的趋势。由于现阶段电力供给过剩，未来新增电力需求将很快被平衡，整体电力供需仍处于供过于求的状况。因此，从电力需求来看未来将不会带来引起电价上涨。
本次电改明确要逐步厘清交叉补贴，逐步市场化的方式让电力用户承担用电成本，用于我国交叉占电费比例较高，因此缩减交叉补贴将促使电价上涨。
用户侧电价趋势预测
此轮电改后，发电、供电、售电、电力用户、电力交易市场都将对用户侧电价造成影响，且各因素逐渐相互作用相互影响。中国电力供需情况复杂，各省市情况差异很大，为简化边界条件，我们将电力用户分简要分为工商业用户和优先购电及居民用户两大类做出预测。
优先购电及居民用户
本次电力改革明确居民及优先购电用户暂执行政府电价，但鼓励这两类用户参与直接交易和电力市场交易，无所不能预计短期内此类用户电价将不会上涨概率较小，居民电价在逐渐理顺交叉补贴后预计将呈上涨趋势。
工商业用户
本次电力改革后，电价形成将依赖电力市场高效配置供需两侧后形成，充分反映供需两侧的提供和接受电力能量的价格水平。无所不能预计电改初期，发电企业为了积极发展用户，会积极让利给电力用户。
但是，本次电改明确有限收购股可再生能源等高度电成本的电量，将会提高电量的平均电价，售电公司现阶段单一的盈利模式也将使其需拟补前期成本，因此无所不能预计工商业电价将会呈现先下降后上升的趋势。
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