首先要更新观念。新兴产业要有新颖的发展路径。光伏的老路不能再走下去,机器人等新兴产业必须另辟蹊径,特别是要告别GDP情结。通过发展路径的创新,提高中国在全球新兴产业中的国际分工地位,避免跌入中等收入陷阱。
其次要制定布局规划。创新资源是有限的,市场空间也不是无限的,不顾市场发展规律、一窝蜂式地盲目投资会产生新的问题。合理的布局规划是避免重蹈路径依赖的关键所在,要根据市场需求总量来规划产业布局,用规划约束发展冲动。要防止各地一哄而上,项目审批必须严格,不但在总量上要控制,在微观上也要把关。
再次要进行机制体制变革。要有序发展新兴产业,机制体制变革是核心问题,虽不是一朝一夕所能做成的,但只要矢志不渝、一步一步进行,成效最终会显示,这也是长久之计。必须克服急功近利的思想,不要拘泥于眼前的GDP增长。
此外,要及早制定知识产权战略。针对关键技术部署研发力量,对“关键的薄弱环节”给予足够的研发投入。在重大技术节点抢先技术突破并注册专利,以专利捍卫新兴产业。技术可行性一旦确立,要尽快制定行业或国家标准,并抢占国际标准。
2016年是落实“中国制造2025”的开局之年,以新兴产业为龙头的中国制造必将进行脱胎换骨地转型,关键要看是否真正摆脱传统的路径依赖。
原标题:蔡恩泽:光伏等中国制造业的路径依赖症