背景：近日，国家发改委批复，宣告云南成为国家首批电力体制改革综合试点省，这对“电力大省”云南乃至全国电力体制改革来说意义深远。
话题：作为能源大省和“西电东送”的基地，云南在电力资源、电力开发等方面具备什么优势？实现电价逐步市场化的目标，推进改革有哪些手段与任务？
优势明显：
电改试点的理想“试验田”
电力资源和电力生产结构最优
云南成为国家电力体制改革综合试点省并非偶然。从电力资源、电力开发到云南在西电东送和电力外送领域所进行的探索，再到电网现状、行业竞争格局以及电价形成机制，云南无疑是全国电力体制改革试点中较好的试验田。
云南的电力资源和电力生产结构可谓优势明显，既能实现水火互补，又不失风能、光能等新能源开发，囊括了绝大多数发电形式。来自省能源局的资料显示，目前，云南电力装机位居全国第七，西电东送中清洁能源全国第一。我省水电资源量9790万千瓦，占全国四分之一，煤炭为我国南方第二大资源省，风能、太阳能等新能源资源潜力巨大。到2014年年末，全省发电装机容量达到7257万千瓦，水电装机5288万千瓦，火电装机1422万千瓦，风电装机达到279万千瓦，太阳能发电装机达到28万千瓦。在去年2550亿千瓦时的总发电量中，水电达到2088亿千瓦时，占比84.2%，火电（含综合利用）只占15.7%，迅速发展的风电、太阳能发电也开始大显身手。
此外，云南还拥有较好的电力通道优势。与云南接壤的周边国家水电资源合作潜力巨大。去年，云电外送及进口电力超过35亿千瓦时，是国内电力国际贸易名列前茅的省份。在西电东送方面，云南已经形成通过220千伏、500千伏、800千伏“六交六直”通道送电广东、上海和广西，云南省去年西电东送突破1000亿千瓦时，其中送广东占绝对多数。
在电网及电力体制格局上，云南更具备电改“试点”要素。目前，云南已经初步形成了内联南方、华东电网，外接越南、老挝、缅甸等周边国家的跨省（区）、跨国电力输配系统；省内则形成南方电网“一张网”覆盖和保山电力、农垦电力两个地方电网企业相得益彰的电力体制格局，而在几个边远县等极少的区域，还存在混合所有制或民营供电公司。
关于电价体系和价格形成机制，按照国家电价政策，云南省在发电环节实现了上网标杆电价，在输电环节逐步核定输配电价，在售电环节相继出台丰枯（峰谷）分时电价、差别电价等。目前，云南省火电上网电价执行国家核定的标杆电价，25万千瓦及以上水电上网电价实行按成本加成核算的一厂一价，原地方中小水电供电的迪庆、怒江、保山、德宏、临沧、丽江等7州市电价由省物价局结合各州市实际，确定中小水电上网电价、输配电价、用电价格；风电执行国家划定的五类资源区标杆电价0.61元/千瓦时，太阳能执行0.95元/千瓦时的标杆电价。
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