“十三五”时期,新疆面临的发展环境深刻变化,最主要特征就是经济发展进入新常态,表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。
在自治区党委八届十次全委(扩大)会议上,中共中央政治局委员、自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委张春贤提出,要坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。
创新发展注重的是解决发展动力问题,必须把创新作为引领发展的第一动力,摆在发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿各项工作,让创新在全疆蔚然成风。

科技创新
必须深入推进以科技创新为核心的全面创新,以创新促进优势优先,以创新支撑高起点、高标准、高水平发展,以创新推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,以创新助力丝绸之路经济带核心区建设。要坚持“深化改革、自主创新、重点突破、加速转化、驱动发展”,采取差异化战略和非对称措施,创新型新疆建设迈出重大步伐。
“我区太阳能资源丰富,每年日照6小时以上天数达250天至325天,具备发展光伏产业的有利条件。”2014年12月2日,新特能源股份有限公司多晶硅公司总经理银波坦言道。经过3年多努力,研发人员完成了多晶硅原材料关键技术问题的消化吸收及改造,掌握了基于差压热耦合精馏技术的多晶硅提纯工艺技术,打破了国外对此项技术的封锁。
2011年1月,《光伏关键材料研究及产业化》成为新特能源股份有限公司和特变电工新疆新能源股份有限公司共同承担的研发项目,被纳入自治区“十二五”重大科技专项,并得到450万元专项拨款。
银波说:“多晶硅是太阳能光伏产业的重要原材料,2004年全国多晶硅材料产量只有1000吨。现在,我们公司具备年产两万吨多晶硅的生产能力,规模位居世界前十。”
在项目开发过程中,研发人员不断将新疆丰富的资源优势和自有技术优势转化为高新技术产品,使太阳能转化效率不断提升,光伏电站综合发电成本不断降低,现已为全球超过4GW光伏电站提供了高品质硅材料。
科技创新与区域特色资源的深度融合,既可满足企业自身发展需要,也可带动地区相关产业形成集群效应,增强产业竞争力。

新疆儿童兴致勃勃的体验着科学的魅力
张春贤指出,要打造新疆科技创新的引领性力量。在大型油气田及煤层气、大型射电望远镜、智能装备、深地有色矿产资源、作物品种培育、民族医药、云计算与大数据、量子通信应用、新能源与新材料、脆弱生态系统、盐碱地等领域,积极承担和参与一批国家重大科技项目和国家实验室相关工作;在植物药民族药、重大疫病、新能源、光伏光电材料、农牧机械等领域,新建一批国家重点实验室和国家工程技术研究中心;
在新疆优势领域,部署一批自治区的重要科技和产业化项目;立足优势,发展一批有国际竞争力的创新型领军企业。依托新疆优势资源和对口援疆机制,跨区域整合创新资源,深化与广东、深圳等省市合作,共同建设丝绸之路经济带创新驱动发展试验区。
张春贤指出,要完善创新驱动机制。强化企业创新主体地位和主导作用,加快科技成果转化,培育发展一批新产业。建立创新、创业、创客、创投“四创联动”机制,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。深化科技体制改革,推动跨领域跨行业协同创新,促进科技和经济深度融合,扩大高校和科研院所自主权,充分调动科研人员创新积极性。
积极推动实体经济与互联网深度融合,推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,推动生产方式和营销模式变革。多措并举增加政府和企业研发投入,使研发经费占生产总值比重有一个大的提高。
除此之外,还要推进理论创新、制度创新、文化创新等各方面创新。
新疆区情特殊,遇到的很多问题都是世界性难题,没有现成经验可循。
理论创新
必须有理论清醒和理论自觉,以理论创新引领新疆前行。要解放思想,坚持问题导向、效果第一,勇于站在时代前沿探索最先进的理念、最管用的办法,形成新疆方式、作出新疆贡献。
制度创新
制度创新是激发各类主体创新活力的关键,要破除一切体制机制障碍,健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系,健全改善民生、凝聚人心、促进长治久安的制度体系,推动新疆治理体系和治理能力现代化。
文化创新
文化创新是各类创新活动不竭的精神动力,要发挥新疆多元文化优势,坚持以现代文化为引领、以“去极端化”为重点、以凝聚社会共识为目的,深化文化体制改革,创新完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。挖掘新疆文化潜力,创新发展文化产业,促进文化与各类产业相融合,培育新型文化业态,努力把新疆文化产业建成国民经济支柱性产业。
文化创新既要有下里巴人,也要有阳春白雪;既要着眼基层群众、抵御宗教极端思想侵蚀,也要代表前进方向、引领社会风尚,推出一批真正有影响力、能在全国叫得响的代表性文化精品。
张春贤指出,要破除制约创新的思想障碍和制度藩篱,促进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等持续发展和全面融合,不断创造新的生产要素和新的要素组合,释放巨大的发展潜能。
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