发改经体[2015]2752号
各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：
为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号），推进电力体制改革实施工作，经报请国务院同意，现将国家发展改革委、国家能源局和中央编办、工业和信息化部、财政部、环境保护部、水利部、国资委、法制办等部门制定，并经经济体制改革工作部际联席会议（电力专题）审议通过的6个电力体制改革配套文件，印发给你们，请按照执行。
国家发展改革委
国 家 能 源 局
2015年11月26日
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党的二十届四中全会通过的《建议》，对加快经济社会发展全面绿色转型作出系统部署，提出“以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能”。我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署，将《建议》部署的各项目标任务落到实处，加快经济社会发展全面绿色转型。
中国南方电网电力调度控制中心党委委员、副总经理丁晓兵出席会议并发表演讲。丁晓兵表示，新型电力系统的发展对数字化提出了更多需求，因此更深层次的数字化是新型电力系统的必然选择。高效运维好海量智能终端，运营好“数字电网”，是新型电力系统运行可持续性的有力保障。总体来看，在面对海量异构终端全域物联、装备逻辑透明以及高效数智化运维体系的刚性需求，传统装置品类扩容发展范式已经触及能力边界。破解之道在于推动一场数字化范式革命，即软件定义电力。
12月26日，国家能源局在云南昆明召开2025年推进高质量充电基础设施体系建设座谈会，总结交流经验做法，研究部署下一步工作。国家能源局党组成员、副局长何洋出席座谈会并讲话。
12月26日，国家能源局在云南昆明召开2025年推进高质量充电基础设施体系建设座谈会，总结交流经验做法，研究部署下一步工作。国家能源局党组成员、副局长何洋出席座谈会并讲话。
2025年11月，国家能源局核发绿证2.58亿个，涉及可再生能源发电项目50.97万个，其中可交易绿证1.50亿个，占比58.25%。本期核发2025年10月可再生能源电量对应绿证2.25亿个，占比87.17%。2025年1-11月，国家能源局共计核发绿证27.36亿个，其中可交易绿证17.43亿个。
12月27日，2025第三届储能行业年会论坛上，华为中国数字能源智能光伏解决方案专家王文磊发表《华为构网型储能技术创新与应用实践》主题演讲，系统分享了华为构网型储能技术创新突破与实践成果。他表示，构网技术是支撑新能源成为主力电源的关键使能技术，华为智能组串式构网型储能已突破大规模商用的多项技术难题，为新型电力系统建设筑牢技术根基。
国家能源局派出机构会同政府有关主管部门组织电力交易机构根据本规则拟定各地和区域电力中长期市场实施细则，并于2026年3月1日前报国家发展改革委、国家能源局备案。执行中如遇重大问题，及时报告国家发展改革委、国家能源局。国家发展改革委国家能源局2025年12月17日来源：国家发展改革委
本期核发2025年10月可再生能源电量对应绿证2.25亿个，占比87.17%。2025年1-11月，国家能源局共计核发绿证27.36亿个，其中可交易绿证17.43亿个。全国绿证交易价格一览表注：由于“四舍五入”原因，可能会导致数据分项合计与总计略有差异。
光热发电规模化发展的“布局”与“破局”──《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》解读光热发电集热电转换和常规交流同步发电机于一身，具有大规模、低成本和高安全储热系统功能，以及宽负荷调节范围和快速变负荷能力，是实现新能源安全可靠替代传统能源的有效手段，也是加快构建新型电力系统的有效支撑。《若干意见》提出，到2030年，光热发电的总装机力争达到1500万千瓦左右。
12月26日，国家能源局发布1~11月份全国电力工业统计数据。截至11月底，全国累计发电装机容量37.9亿千瓦，同比增长17.1%。其中，太阳能发电装机容量11.6亿千瓦，同比增长41.9%；风电装机容量6.0亿千瓦，同比增长22.4%。1~11月份，全国发电设备累计平均利用2858小时，比上年同期降低289小时。全国电力工业统计数据一览表注：1.全国发电装机容量及其中的分项指截至统计月的累计装机容量。
