新疆风电光伏困境加剧：用不了 送不出

据新疆发改委统计数据显示，今年前三季度，新疆“疆电外送”电量达224亿千瓦时，同比增长80.6％，其中通过哈密南—郑州±800千伏特高压直流通道输送的电量达194亿千瓦时。哈密地区经信委电力科科长祝旭昇说，尽管“疆电外送”的电量保持较高增速，但是相对于现阶段的“疆电外送”电网装机容量而言，目前的电力输送量还远远低于其满负荷设计标准。

大唐新疆清洁能源有限公司副总经理杨秀峰说，目前新疆阿勒泰地区、塔城地区等地的风电开发才初具规模，还没有达到百万千瓦级就进入一个瓶颈期，巨大的风电资源依然没有办法开发。单纯依靠新疆本地的消纳没有办法进行大规模的开发。只有借鉴哈密风电基地的经验，启动外送消纳模式，才能将新疆巨大的风电资源挖掘出来。

新疆电力公司电力交易中心主任房忠介绍，新能源电力占国网公司购电量的17％，远高于全国8％这一平均数字；去年，疆电外送中新能源电量为28.66千瓦时，约占疆电外送总电量的17％。然而，新疆去年弃风比例已达15％，受制于经济下行及疆电外送通道不足，未来新疆消纳新能源电力的前景不甚明朗。 

多措并举应对困局

新能源产业发展较快的德国、丹麦、挪威等国，不仅风光电技术水平较为成熟，其电网调峰能力和区域电网融合度也处于领先地位。借鉴其产业健康发展经验，受访业内人士和专家建议，新疆新能源未来发展可从四个方面着眼。

一是强化新能源规划的引导作用，统筹协调国家规划和地方规划、总体规划和专项规划，以及各类能源专项规划。新疆应尽快厘清发电和电网企业责任，确保新能源电力项目与电网同步建设，并对新能源企业设定资质、技术门槛，防止一哄而上，供求失衡。

二是增加外送，扩大新能源消纳空间。新疆大学电气工程学院教授王维庆分析，新疆远离华北、华中、华东电网负荷中心，且没有丰富的水电，要大规模提升新能源消纳能力，应加强新疆与内地电网的互联，发挥大电网资源优化配置作用。

三是拓宽本地消纳新能源电力路径。国网新疆电力公司发展策划部主任戴拥民建议，包括自备电厂、兵团电厂、油气企业电厂等疆内各电源主体都应承担新能源消纳任务，各方可在相关部门协调下参与调峰，配额消纳新能源电量。

四是创新新能源电力交易形式。新疆电力公司电力交易中心主任房忠提出，可探索性增加风光电交易品种，创新新能源电站和自备电厂上网交易方式，实现新能源发电企业、自备电厂、公用电厂多方受益；同时尝试让新能源上网电价回归市场，及时跟踪新能源发电成本变化情况，调节补助资金数量及周期，使行政补贴之手逐渐让位于市场之力。