三天前，笔者推出新能源“暗战”系列的第一篇文章，读者反响强烈，更有不少光伏和风电业内人士联系策划编辑，说要“吐槽”更多行业“内幕”，以及说说自己摸爬滚打吃过的苦头。
今天，我们梳理了两个故事，焦点都是“路条”。相信不少读者也都吃过“路条”的苦。
“路条”诅咒：50轮报价，价高者得！
很多搞“光伏”的都吃过“路条”的苦，你懂的！
“路条”是决定项目生死的第一道许可，跑“路条”成了地方上项目的头等大事，进京做工作、汇报衔接成为常态。
有需求就会有市场，作为光伏“路条”的伴生产物，“路条”掮客也在我们这个行业应运而生。顾名思义，“路条”掮客不是光伏电站的投资者，而是成立多个公司，一一对接地方政府的各个光伏项目，继而将拿到的项目“路条”倒卖的“中间商”罢了。
他们多为项目所在地人士，在土地审批、电网对接和政府公关上均有强大的优势，这一点非民营投资商可比，甚至较之五大电力集团更有优势，“部分国企投资人的项目就是从‘路条’掮客手中买来”。
而对于我们光伏电站投资商而言，获取“路条”的过程一般是这样的：对光伏电站项目做前期规划、勘探等工作，继之与地方政府对接，拿下项目土地，并获得电网接入的初步许可意见，最后从地方发改委处拿到项目前期工作“路条”。其中的中间程序，复杂而又不透明，一些投资项目从开展前期准备到拿到“路条”，所需要的时间甚至在七八年。
获取路条的过程，烦恼的事很多，咱不想干但又逼着自己去干的事也很多。
随着光伏产业的逐渐成熟，设备价格，比如说组件价格已经大幅下降，当前组件每瓦单价普遍在4元左右。光伏电站的建设成本一般为8～12元。与之形成对比的是，一些大项目的“路条”价格却居高不下，有的甚至达到0.3～0.4元/瓦。
一个10MW的光伏电站项目，买“路条”就要三四百万元。而我们拿下“路条”之后，后面需要进行的可研、环评等相关费用，也需要电站的我们承担。而如果10MW左右的光伏电站从开展前期工作到最后核准，全部从“路条”掮客手中完成，则共约花费300万～500万元。
巨额的光伏“路条”成本，严重侵蚀光伏电站投资商的利润，打击大家投资热情，也严重阻碍着光伏产业的健康有序发展。虽然后来国家和地方出台了一些政策来解决“路条”问题，但实事求是的说，一些问题只是转到了“暗处”，它依然是存在的。
说个半年前发生的事吧，大家看看挣个“路条”有多激烈。
当时，我们公司和我们一家主要的竞争对手在某省产权交易所展开了一场激烈的竞标战，为的就是当地一个光伏地面电站的“路条”。
我们双方竞买的对象是当地一家新能源股份有限公司90%的股权。该公司的核心资产是拥有发改委核准开发当地某县300兆瓦光伏电站项目的资质，即“路条”。在竞标当天，竞争对手的董事长亲自出马，我们董事长则未到场。当时就有人说了“人家一把手都来了，肯定赢！”。那家新能源公司当时90%股权标的底价接近1.5亿元。在经过我们双方差不多50轮报价后，对手最终竟然以接近2.4亿元的价格夺标。
想不到吧，光看上面数字，你就可以想象但是竞争有多激烈，甚至是残酷。
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光伏黑幕：“路条”之难 难于上青天
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特变电工汾阳复合光伏项目31个单元全部并网，创新采用“园光互补+草光互补”模式，在山地、园地、草地等非耕地实现板上发电、板下留绿。项目攻克大坡度施工难题，应用无人机、螺旋钻机等智能装备，配套完成复杂跨越送出线路，为山西山地新能源开发树立标杆。
国家能源局于2026年9月23日发布公告，通报2026年8月全国新增建档立卡新能源发电项目（不含户用光伏）情况。当月共新增项目4007个，其中光伏发电项目占绝对多数，达3972个，包括集中式光伏23个和工商业分布式光伏3949个；风电项目29个，生物质发电项目6个。公告明确区分了不同技术类型的项目数量与分类，并指出风电、集中式光伏及生物质发电项目的详细清单以附件形式公布，而工商业分布式光伏项目清单则需通过国家可再生能源发电项目信息管理平台网站查询。该数据反映了当月新能源电力装机建设的结构性特征，凸显分布式光伏在新增项目中的主导地位。
广南县发展和改革局发布《那朵光伏发电项目（二期）投资开发主体优选公告》，面向社会公开遴选项目投资主体。该项目位于广南县境内，总装机容量5万千瓦，已纳入云南省2025年第三批新能源项目建设清单。公告明确坚持“公开透明、生态优先、融合发展、合法合规”四大配置原则，强调项目须统筹生态保护、国土空间规划与乡村振兴，落实就近接入、就地消纳要求，并严禁炒卖资源、虚假投资等行为。申报企业须具备新能源开发资质、良好信用记录及相应投融资与建设运营能力；评选采用100分制综合评分法，涵盖企业资信、建设管理、联农带农、财税贡献及就业带动等六方面。中选企业须在规定时限内完成协议签订、备案、开工及全容量并网（原则上自开工起1年内），并严格遵守用地、环保、安全及技术标准要求。报名截止至2026年9月14日，优选会议定于9月18日举行。（199字）
云南省广南县正式启动新安村70兆瓦（7万千瓦）光伏发电项目投资开发主体优选工作。该项目已纳入《云南省2024年第二批新能源项目开发建设方案》，选址位于广南县行政区域内。公告明确坚持公开、公平、公正的市场化配置原则，统筹生态优先、融合发展与安全合规，强调“新能源+乡村振兴+联农带农”模式，推动就地消纳与产业协同。申报企业须具备新能源开发资质和良好信用记录，通过综合评分法遴选，指标涵盖资信能力、建设运营水平、乡村振兴成效、财税贡献及就业带动等六方面。中标主体须严格履行开发时限：签约后10日内签协议、1个月内完成备案、备案后2个月内开工（前期审批时间可剔除，最长不超过2个月）、开工后8个月内投产、1年内全容量并网；同时须采用高效组件（鼓励转换效率超24%），落实资源退出机制，严禁转包倒卖，并接受全过程履约监管。
2026年9月2日，国家发展改革委召开“六张网”重大项目协调推进机制会议，聚焦统筹推动新型基础设施建设。会议围绕健全政银企协作机制、加快项目库建设与动态更新展开，强调加强发改、工信、住建、水利、能源等多部门及地方政府协同，深化与国开行、工行、招商银行等金融机构的信息共享，提升“投贷联动”效率。同时，要求系统梳理一批优质工程项目向社会公开推介，吸引多元投资主体参与；强化政府投资撬动作用，同步优化价格形成机制、收费政策及配套支持措施，探索可持续商业模式，凝聚各方合力，扎实推进“六张网”重大项目落地实施。（198字）
葡萄牙最大太阳能电站Solara4（装机219兆瓦）所属企业Welink Energy Portugal因财务困境进入债权人破产程序。该项目曾作为欧洲首个无补贴大型光伏项目被寄予厚望，后计划扩建为总容量超600兆瓦的风光储一体化综合能源基地，但遭遇多重挑战：实际发电量长期低于预期；拟议的混合化改造因环保评估未获葡萄牙环境署（APA）批准而受阻；与中方承建商可能存在合同纠纷；更关键的是，其采用纯市场化售电模式，在光伏装机激增导致午间批发电价频繁趋零甚至负值的背景下，收入大幅波动且不可持续。破产后，电站管理权移交Exus公司，正联合Enertis评估重启或出售方案。
澳大利亚可再生能源署（ARENA）宣布投入最高1.056亿澳元，资助20个光伏研发项目，这是其迄今规模最大的单笔光伏研发投资。项目聚焦两大方向：一是提升电池与组件性能，包括基于TOPCon的背接触晶硅电池、钙钛矿/硅叠层电池等新技术，目标是实现超28%的电池效率和30%的叠层转换效率，并推动中试制造；二是降低平衡系统（BoS）及运营维护（O&M）成本，涵盖轻量化双面层压系统、AI驱动的可靠性优化、智能运维平台等。该计划旨在支撑澳大利亚2030年光伏发展目标：大型电站安装成本降至0.30澳元/W、组件效率达20%、平准化度电成本（LCOE）低于20澳元/MWh。资金由原6000万澳元追加而来，覆盖从材料研发到电站全生命周期的创新链条。
截至2026年7月底，甘肃风光发电装机达8264万千瓦，占全省电力总装机约65%，新能源高占比特征显著。为应对高比例新能源带来的消纳与系统调节挑战，甘肃能源监管办以电力市场建设为核心抓手，多措并举推动机制创新：一是优化市场规则，统一中长期与现货市场限价机制，取消人为峰谷时段划分，由市场自主形成分时价格；二是推出高频次、短周期的“融合交易”模式，提升新能源出力不确定性下的交易灵活性；三是完善辅助服务市场，通过补偿机制激励火电灵活性改造，增强系统调节能力。下一步将深化省内、西北区域与全国统一电力市场协同，持续破解结构性、机制性难题，输出可推广的实践经验。（198字）
吉尔吉斯斯坦首座大型光伏电站——詹泰光伏电站于2025年12月正式投入运营，标志着该国清洁能源发展取得重大突破。项目位于北部楚河州克明区，占地230公顷，安装光伏组件19.3万块，设计年发电量2亿千瓦时，可稳定供应周边居民点及城市用电，终结了当地长期存在的“拉闸限电”问题。电站采用高度自动化运行系统，由中吉双方技术人员共同运维，中方提供成熟技术与设备支持，吉方员工在实践中提升专业能力。作为上合组织框架下绿色合作及共建“一带一路”的标志性成果，该项目不仅强化了区域能源互联互通，也体现了资源与技术优势互补、互利共赢的合作模式。
新疆自治区发改委与能源局近日印发第五批新能源就近消纳项目清单，共包含3个项目，总装机容量159万千瓦（其中风电89万千瓦、光伏70万千瓦），重点服务于煤化工、电解铝和纺织制造三大高载能及外向型产业。项目分别布局在昌吉州准东经济技术开发区和阿勒泰地区哈巴河县，采用“绿电直连”模式，建成后年均可消纳绿色电力约29.8亿千瓦时，相当于节约标准煤90万吨、减排二氧化碳241万吨。此举旨在推动传统优势产业节能降碳，促进清洁能源就地转化。此前，新疆已分批推进多处绿电直连示范项目，如哈密伊吾算力示范区和克拉玛依云计算园区项目。下一步，相关部门将强化统筹协调，加快项目核准、建设与电网接入，推动源网荷储协同建设，并持续完善政策体系，助力新疆将能源资源优势转化为产业与开放优势，服务国家“双碳”战略。（199字）
本文介绍了甘肃省发布的《民营经济助力护航行动方案》，旨在深入贯彻“两个毫不动摇”，系统性破解民营企业发展的痛点难点，推动其高质量发展。方案设定了到2030年的量化目标，包括民营经济占GDP比重超45%、科技型与高新技术企业中民企占比分别达90%和80%、营商环境全国一流等。全文围绕七大行动展开：优化公平竞争与政务服务环境；培育壮大市场主体并推动招商引资与出海拓展；强化产业创新，支持民企参与重大科技攻关、技术改造及未来产业布局；加强融资、用地、用能、人才等要素保障，特别提出支持民企直接参与电力市场交易、优化绿电消纳机制；激发民间投资活力，扩大项目推介与政策资金支持；实施法治护航，规范执法、清理欠款、强化产权保护。方案强调统筹协调与制度落实，力求全面提升民营经济支撑力与竞争力。（199字）
