三天前，笔者推出新能源“暗战”系列的第一篇文章，读者反响强烈，更有不少光伏和风电业内人士联系策划编辑，说要“吐槽”更多行业“内幕”，以及说说自己摸爬滚打吃过的苦头。
今天，我们梳理了两个故事，焦点都是“路条”。相信不少读者也都吃过“路条”的苦。
“路条”诅咒：50轮报价，价高者得！
很多搞“光伏”的都吃过“路条”的苦，你懂的！
“路条”是决定项目生死的第一道许可，跑“路条”成了地方上项目的头等大事，进京做工作、汇报衔接成为常态。
有需求就会有市场，作为光伏“路条”的伴生产物，“路条”掮客也在我们这个行业应运而生。顾名思义，“路条”掮客不是光伏电站的投资者，而是成立多个公司，一一对接地方政府的各个光伏项目，继而将拿到的项目“路条”倒卖的“中间商”罢了。
他们多为项目所在地人士，在土地审批、电网对接和政府公关上均有强大的优势，这一点非民营投资商可比，甚至较之五大电力集团更有优势，“部分国企投资人的项目就是从‘路条’掮客手中买来”。
而对于我们光伏电站投资商而言，获取“路条”的过程一般是这样的：对光伏电站项目做前期规划、勘探等工作，继之与地方政府对接，拿下项目土地，并获得电网接入的初步许可意见，最后从地方发改委处拿到项目前期工作“路条”。其中的中间程序，复杂而又不透明，一些投资项目从开展前期准备到拿到“路条”，所需要的时间甚至在七八年。
获取路条的过程，烦恼的事很多，咱不想干但又逼着自己去干的事也很多。
随着光伏产业的逐渐成熟，设备价格，比如说组件价格已经大幅下降，当前组件每瓦单价普遍在4元左右。光伏电站的建设成本一般为8～12元。与之形成对比的是，一些大项目的“路条”价格却居高不下，有的甚至达到0.3～0.4元/瓦。
一个10MW的光伏电站项目，买“路条”就要三四百万元。而我们拿下“路条”之后，后面需要进行的可研、环评等相关费用，也需要电站的我们承担。而如果10MW左右的光伏电站从开展前期工作到最后核准，全部从“路条”掮客手中完成，则共约花费300万～500万元。
巨额的光伏“路条”成本，严重侵蚀光伏电站投资商的利润，打击大家投资热情，也严重阻碍着光伏产业的健康有序发展。虽然后来国家和地方出台了一些政策来解决“路条”问题，但实事求是的说，一些问题只是转到了“暗处”，它依然是存在的。
说个半年前发生的事吧，大家看看挣个“路条”有多激烈。
当时，我们公司和我们一家主要的竞争对手在某省产权交易所展开了一场激烈的竞标战，为的就是当地一个光伏地面电站的“路条”。
我们双方竞买的对象是当地一家新能源股份有限公司90%的股权。该公司的核心资产是拥有发改委核准开发当地某县300兆瓦光伏电站项目的资质，即“路条”。在竞标当天，竞争对手的董事长亲自出马，我们董事长则未到场。当时就有人说了“人家一把手都来了，肯定赢！”。那家新能源公司当时90%股权标的底价接近1.5亿元。在经过我们双方差不多50轮报价后，对手最终竟然以接近2.4亿元的价格夺标。
想不到吧，光看上面数字，你就可以想象但是竞争有多激烈，甚至是残酷。
光伏黑幕：“路条”之难 难于上青天
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云南省广南县正式启动新安村70兆瓦（7万千瓦）光伏发电项目投资开发主体优选工作。该项目已纳入《云南省2024年第二批新能源项目开发建设方案》，选址位于广南县行政区域内。公告明确坚持公开、公平、公正的市场化配置原则，统筹生态优先、融合发展与安全合规，强调“新能源+乡村振兴+联农带农”模式，推动就地消纳与产业协同。申报企业须具备新能源开发资质和良好信用记录，通过综合评分法遴选，指标涵盖资信能力、建设运营水平、乡村振兴成效、财税贡献及就业带动等六方面。中标主体须严格履行开发时限：签约后10日内签协议、1个月内完成备案、备案后2个月内开工（前期审批时间可剔除，最长不超过2个月）、开工后8个月内投产、1年内全容量并网；同时须采用高效组件（鼓励转换效率超24%），落实资源退出机制，严禁转包倒卖，并接受全过程履约监管。
2026年9月2日，国家发展改革委召开“六张网”重大项目协调推进机制会议，聚焦统筹推动新型基础设施建设。会议围绕健全政银企协作机制、加快项目库建设与动态更新展开，强调加强发改、工信、住建、水利、能源等多部门及地方政府协同，深化与国开行、工行、招商银行等金融机构的信息共享，提升“投贷联动”效率。同时，要求系统梳理一批优质工程项目向社会公开推介，吸引多元投资主体参与；强化政府投资撬动作用，同步优化价格形成机制、收费政策及配套支持措施，探索可持续商业模式，凝聚各方合力，扎实推进“六张网”重大项目落地实施。（198字）
葡萄牙最大太阳能电站Solara4（装机219兆瓦）所属企业Welink Energy Portugal因财务困境进入债权人破产程序。该项目曾作为欧洲首个无补贴大型光伏项目被寄予厚望，后计划扩建为总容量超600兆瓦的风光储一体化综合能源基地，但遭遇多重挑战：实际发电量长期低于预期；拟议的混合化改造因环保评估未获葡萄牙环境署（APA）批准而受阻；与中方承建商可能存在合同纠纷；更关键的是，其采用纯市场化售电模式，在光伏装机激增导致午间批发电价频繁趋零甚至负值的背景下，收入大幅波动且不可持续。破产后，电站管理权移交Exus公司，正联合Enertis评估重启或出售方案。
澳大利亚可再生能源署（ARENA）宣布投入最高1.056亿澳元，资助20个光伏研发项目，这是其迄今规模最大的单笔光伏研发投资。项目聚焦两大方向：一是提升电池与组件性能，包括基于TOPCon的背接触晶硅电池、钙钛矿/硅叠层电池等新技术，目标是实现超28%的电池效率和30%的叠层转换效率，并推动中试制造；二是降低平衡系统（BoS）及运营维护（O&M）成本，涵盖轻量化双面层压系统、AI驱动的可靠性优化、智能运维平台等。该计划旨在支撑澳大利亚2030年光伏发展目标：大型电站安装成本降至0.30澳元/W、组件效率达20%、平准化度电成本（LCOE）低于20澳元/MWh。资金由原6000万澳元追加而来，覆盖从材料研发到电站全生命周期的创新链条。
