光伏黑幕：“路条”之难 难于上青天

三天前，笔者推出新能源“暗战”系列的第一篇文章，读者反响强烈，更有不少光伏和风电业内人士联系策划编辑，说要“吐槽”更多行业“内幕”，以及说说自己摸爬滚打吃过的苦头。
　　
　　今天，我们梳理了两个故事，焦点都是“路条”。相信不少读者也都吃过“路条”的苦。
　　
　　“路条”诅咒：50轮报价，价高者得！
　　
　　很多搞“光伏”的都吃过“路条”的苦，你懂的！
　　
　　“路条”是决定项目生死的第一道许可，跑“路条”成了地方上项目的头等大事，进京做工作、汇报衔接成为常态。
　　
　　有需求就会有市场，作为光伏“路条”的伴生产物，“路条”掮客也在我们这个行业应运而生。顾名思义，“路条”掮客不是光伏电站的投资者，而是成立多个公司，一一对接地方政府的各个光伏项目，继而将拿到的项目“路条”倒卖的“中间商”罢了。
　　
　　他们多为项目所在地人士，在土地审批、电网对接和政府公关上均有强大的优势，这一点非民营投资商可比，甚至较之五大电力集团更有优势，“部分国企投资人的项目就是从‘路条’掮客手中买来”。
　　
　　而对于我们光伏电站投资商而言，获取“路条”的过程一般是这样的：对光伏电站项目做前期规划、勘探等工作，继之与地方政府对接，拿下项目土地，并获得电网接入的初步许可意见，最后从地方发改委处拿到项目前期工作“路条”。其中的中间程序，复杂而又不透明，一些投资项目从开展前期准备到拿到“路条”，所需要的时间甚至在七八年。
　　
　　获取路条的过程，烦恼的事很多，咱不想干但又逼着自己去干的事也很多。
　　
　　随着光伏产业的逐渐成熟，设备价格，比如说组件价格已经大幅下降，当前组件每瓦单价普遍在4元左右。光伏电站的建设成本一般为8～12元。与之形成对比的是，一些大项目的“路条”价格却居高不下，有的甚至达到0.3～0.4元/瓦。
　　
　　一个10MW的光伏电站项目，买“路条”就要三四百万元。而我们拿下“路条”之后，后面需要进行的可研、环评等相关费用，也需要电站的我们承担。而如果10MW左右的光伏电站从开展前期工作到最后核准，全部从“路条”掮客手中完成，则共约花费300万～500万元。
　　
　　巨额的光伏“路条”成本，严重侵蚀光伏电站投资商的利润，打击大家投资热情，也严重阻碍着光伏产业的健康有序发展。虽然后来国家和地方出台了一些政策来解决“路条”问题，但实事求是的说，一些问题只是转到了“暗处”，它依然是存在的。
　　
　　说个半年前发生的事吧，大家看看挣个“路条”有多激烈。
　　
　　当时，我们公司和我们一家主要的竞争对手在某省产权交易所展开了一场激烈的竞标战，为的就是当地一个光伏地面电站的“路条”。
　　
　　我们双方竞买的对象是当地一家新能源股份有限公司90%的股权。该公司的核心资产是拥有发改委核准开发当地某县300兆瓦光伏电站项目的资质，即“路条”。在竞标当天，竞争对手的董事长亲自出马，我们董事长则未到场。当时就有人说了“人家一把手都来了，肯定赢！”。那家新能源公司当时90%股权标的底价接近1.5亿元。在经过我们双方差不多50轮报价后，对手最终竟然以接近2.4亿元的价格夺标。
　　
　　想不到吧，光看上面数字，你就可以想象但是竞争有多激烈，甚至是残酷。