光伏扶贫 托起贫困户的希望

来源:人民网作者:张朋发布时间:2015-10-26 23:59:59
“今天太阳好又发了18度电,去年10月份到现在总共有3200度啦!”家住金寨县槐树湾乡杨桥村的宋承耀,每天都要拄着拐杖看看自家的光伏小电站发了多少电。

今年49岁的宋承耀原本靠外出务工为生,家属在家做些农活,日子虽不富裕,也过得幸福和睦。2013年宋承耀在打工时不幸摔伤,不但致残,还花光了积蓄,全家5口仅靠大女儿每月1000多元的薪水勉强度日。小女儿同年也考上大学,差点因为凑不够学费而失学。2014年10月,宋承耀家作为全县分布式光伏项目的第二批扶贫户,安装了光伏发电站,按照每度电1元钱的补贴政策,意味着丧失劳动力的宋承耀已经获得3200元钱的收入。

2014年3月初,金寨县受集中式光伏电站启发,在全国率先建设1008座分布式光伏扶贫电站,“光伏电站每户装机容量都是3千瓦,使用寿命25年,可为贫困家庭增收数万元。”县扶贫和移民开发局副主任时培甫告诉我们:“每座电站成本是24000块,由政府出资8000块、光伏企业赞助8000块、贫困户自筹8000块。”很快第一批1008座光伏电站屹立在金寨县贫困户的房顶上,并全部并网发电。

随着金寨第一批1008户光伏扶贫取得成效,2014年10月,国家能源局、国务院扶贫办联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》,首次将新能源产业作为扶贫项目在全国推广,光伏扶贫也被列为国家扶贫项目。与此同时金寨县也迅速开展了第二批1000户光伏扶贫电站的建设工作。

槐树湾乡党委委员阎振华介绍:“若按照首批项目的出资模式,像宋承耀这样的赤贫户,是不可能拿得出8000元的,因此县里在实施第二批项目时,先由贫困户统一从村级贫困互助发展资金中借款,然后分6年从其发电收入中扣除,借款利息则由县财政统一贴息解决。”如此一来,贫困户一分钱不掏,就能得到一座不断生财的电站。

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“对各个村报上来的光伏扶贫名单,必须是在册的贫困户,我们都会组织乡里反复核查,并会同县财政局、民政局、残联等相关单位,组织人员逐村进行抽查,抽查面不低于30%,以确保‘扶的一定是贫’!”时培甫说道:“而且从2014年10月份开始,县财政在国家补贴0.88元的基础上,每度电再补贴0.12元,达到了1元钱1度电。”

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“并网一天不能耽误,结算一分不能少给。”国网金寨县供电公司总经理刘志祥多次强调。“去年我们在50天内先后出动200多人次,完成了第二批1000座电站的装表接电和并网调试工作;今年又成功并网发电了6733户。”对于这项扶贫项目,当地供电部门发挥了重要的推动作用。前期的电表安装、并网线路架设等均由县供电公司无偿承担;电站验收合格后,该公司还得及时与贫困户签订并网发电合同,采集发电信息,每个月根据发电度数,按照每度电1元钱的补贴标准,整理好收益清单,由县扶贫部门核对后交由银行将收益直接打到贫困户的账户上。截止目前,第一、二批共2008户贫困户的光伏发电补贴款4687629.36元已全部发放到位,户均增收两千余元。

随着家境的渐渐好转,宋承耀对生活的希望与光伏电站发电量一样,都在与日俱增中。金寨县像宋承耀这样因病、因残等丧失劳动力的贫困家庭还有很多,分布式光伏发电项目就是将以往单纯依靠扶持、捐赠等方法的“输血”式扶贫,转变为增强贫困户自身“造血”能力的扶贫方式。只要有阳光,就可以源源不断地为每个贫困家庭送去一份稳定的收入。
  目前光伏电站已成为金寨县的主导型产业,全县以8741户光伏扶贫电站并网发电一千一百多万千瓦时,和建成216座村级集体光伏发电站的规模居全国之首,光伏扶贫也成为国家精准扶贫战略的一部分。从金寨县委县政府了解到,未来两年内,全县计划为3.5万户贫困户全部安装光伏电站,将惠及10.61万贫困人口。 

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