排除万难 分布式光伏强势崛起

3.税费优惠和额外收入提高项目收益

根据财综[2013]103号文，分布式光伏项目免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。

根据财税[2013]66号和国家电网财[2014]1515号文，截止2015年底，分布式光伏增值税即征即退50%的政策；而对月售电收入3万元以内的项目（装机规模大约在200kW~250kW以内），直接免收增值税。

同时，分布式光伏作为一种绿色能源，还可以获得减排的额外收益。根据国能新能[2014]406号文“地方政府可将建筑光伏发电应用纳入节能减排考核及奖惩制度，消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。鼓励分布式光伏发电项目根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》参与国内自愿碳减排交易。”

自2013年起，北京等7个碳减排交易试点已经正式开始交易；2015年1月，国家碳交易注册登记系统也已经对外开放，企业、机构、团体和个人也可以在国家减排系统内自由交易。以北京为例，目前的碳交易报价在50元/吨以上。

以1个规模为5kW、年发电小时数为1200小时的项目为例，年发电量为6000kWh，每年相当于节约1.83吨标煤，减排6吨CO2。通过出售减排量，业主可以获得300元的额外收益，相当于0.05元/kWh。

如果加上这部分补贴，按之前算的，永嘉县商业和居民前5前上网电价可分别达到1.8872元/kWh和1.908元/kWh！

4.便捷办理流程让并网不再难

项目收益好，大家当然都想干。然而，做分布式光伏项目的人，大部分都是非专业人士。而且，分布式光伏项目规模都很小，如果按一般的电源项目的审批、并网流程进行要求，大家会觉得前期投入比例过高。

根据国能新能〔2013〕433号、国家电网财[2013]2044号文，分布式是光伏项目的前期工作和并网办理流程大大简化。

1）免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件；

2）鼓励地市级或县级政府结合当地实际，建立与电网接入申请、并网调试和验收、电费结算和补贴发放等相结合的分布式光伏发电项目备案、竣工验收等一站式服务体系，简化办理流程；

3）由地市级或县级电网企业按照简化程序办理相关并网手续，并免费提供并网咨询、电能表安装、并网调试及验收等服务；

4）由电网企业按月转付补贴资金的制度。中央财政按季度向电网企业预拨补贴资金，确保补贴资金及时足额到位。